在线房屋短租不能没有行业监管

【没有“亲妈”管，又过不了信用的坎儿，再蓬勃的产业也会后劲不足。新兴行业往往撬动一个经济增长点，“N 1”点扶持，或许换来的就是一片新蓝海。】

记者在北京、上海、安徽等多地调查发现，在线房屋短租市场快速发展的同时，名不副实、无证经营的房源屡见不鲜，一些房源由于监控设施不全、管理混乱等问题导致客户住宿体验差，甚至引发安全问题。（见3月1日《新京报》）

随着旅游业的勃兴，住宿业也搭乘“互联网 ”的顺风车，搞起了住宿共享经济。这个存在了4年之久的行业日益被认可，民宿成为出游住宿的第“N 1”个选择。《2017年中国在线短租行业研究报告》显示，2016年中国在线短租市场交易规模为87.8亿元，预计2017年将达到125.2亿元。有业内人士认为，国内短租行业已不断整合，行业格局基本确定。然而，“看上去很美”的房源却往往存在与描述不符、管理混乱、安全隐患多、纠纷多维权难等问题。

这首先与多数平台准入门槛低、平台管理松散有关。比如，房东只需提供身份证或营业执照，加上房产证或租赁合同，以及一些清晰的房间图片便可，几乎没有太多实地验房等环节。其次，在线短租行业竞争加剧，市场扩张快，业内对可能出现和已出现的问题，往往睁一只眼闭一只眼。此外，平台的信用体系不够完善，平台自我鞭策力不足。比如尚未形成完善的租客评价机制等。另外，一些职业房东和平台各取所需，不登记备案、不办理特种行业许可证等，互相“打马虎眼”。

而上述问题又往往与新行业“没有亲妈”监管有关。若按旅馆管理，则按规定需办理相应的特种行业许可证等手续，然而作为在线短租房源主力的民宿，一般不易取得此类手续；若划归旅游委管理，散兵游勇式的房东们不去注册备案，监管便无从下手。

国内已有地方以地方立法的形式为这一新业态设定标准，让管理更有针对性。看看国外一些较成熟的民宿案例，都非常重视信用体系建设，通过财产、人身安全保障方案及身份识别等，建立房东、租客完善的个人信用档案登记制度、规范的个人信用评估机制等。这不仅有力倒逼行业良性发展，也给租客吃下定心丸。

因而，在线短租行业也好、共享经济的其他形式也罢，扶持新兴产业需要两条腿走路：一者，在行业进行融资、运营、竞争的同时，要建立安全保障机制和信用体系，通过用户评价、信用评级、实名制等手段，强化平台自律能力；二者，应尽快出台对相应市场的管理规定，明确管理者及各方的权责边界。

没有“亲妈”管，又过不了信用的坎儿，再蓬勃的产业也会后劲不足。新兴行业往往撬动一个经济增长点，“N 1”点扶持，或许换来的就是一片新蓝海。