法律援助不能被异化

据报道称，要继续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统一证据标准，提高证人出庭率和律师辩护率，更好地发挥庭审作用。更有政协委员指出，全国刑事案件律师参与的比例不足30%，刑事案件律师辩护率低，已成为影响我国刑事司法公正的严重问题。那如何提高刑事案件的辩护率呢？扩大法律援助范围是有关人士提到的一条重要途径。

我国《刑事诉讼法》第34条第一款规定：犯罪嫌疑人、被告人经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。可见，法律援助是一项公益事业，旨在为经济困难的又需要律师帮助的对象无偿提供法律保障，但一般情况下，法律援助要由符合条件的本人或近亲属主动申请才可能启动。

然而，在司法实践中有大量的被指定管辖的重大贪腐案件，犯罪嫌疑人近亲属聘请辩护人后，当地司法机关不让介入，并主动给犯罪嫌疑人推荐当地法律援助律师，以便于对整体案件的掌控，尽量使辩护形式化，而当近亲属自行聘请的律师进一步主张会见权利时，办案机关往往会去做犯罪嫌疑人的工作，让其写条子或录视频给家里，要求家属不要为其请律师了。

依《刑事诉讼法》第34条的规定，指派法律援助律师的前提是“没有委托辩护人”，即便已指派了法律援助律师，在近亲属坚持要自聘律师的情况下，据《法律援助条例》、《办理法律援助案件程序规定》，应该终止先前的法律援助。至于犯罪嫌疑人是否需要近亲属为其聘请的律师，至少要安排会见，当面确认是否委托。

因法律援助制度在实际执行中被一些司法机关异化，使一些不具备法律援助条件的案件强占了法律援助资源，势必影响真正需要法律援助案件的辩护。