守护金融安全 为经济平稳健康发展保驾护航

中共中央政治局4月25日下午就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。（4月26日 新华网）

金融是现代经济的核心，经济的发展离不开金融的支持。从一定意义上说，金融在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。在世界经济复苏乏力、下行压力加大和我国经济发展进入新常态的大背景下，保持经济平稳健康发展毫无疑问要把金融搞好，其中尤为重要的是要把金融安全搞好。因为金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。显然，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。

综观改革开放以来，我国金融业发展取得巨大成就，金融成为资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。特别是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，采取一系列措施加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，把住了发展大势。随着金融改革不断深化，金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，我国已成为重要的世界金融大国。

认识是行动的先导。就金融安全而言，准确判断和清醒认知风险隐患是保障金融安全的基本前提。应该说，从总体上看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。但也绝非高枕无忧、一片太平，潜在的风险和隐患不容忽视。往细里说，在经济全球化深入发展的今天，现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。不难想见，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，金融危机外溢性更加突显，一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。

木桶的容量，取决于最短的那块木板。习总书记曾深刻指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。面对我国金融安全所面临的风险和挑战，自然当坚持底线思维，坚持问题导向，在全面做好金融工作基础上，着力深化金融改革，加强金融监管，科学防范风险，强化安全能力建设，不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力，坚决守住不发生系统性金融风险底线。只有胸中有数，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，才能掌握防范和化解金融风险的主动权。

凡事预则立，不预则废。怎样维护金融安全，就是要按照习近平总书记所指出，一方面，要加强党对金融工作的领导。地方各级党委和政府要按照党中央决策部署，做好本地区金融发展和稳定工作，做到守土有责。尤其是领导干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。另一方面，要深化金融改革。推进金融业公司治理改革，完善金融体系和市场规则，健全市场化、法治化违约处置机制，推动金融机构切实承担起风险管理责任。最后，要加强金融监管同步。统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹负责金融业综合统计，形成金融发展和监管强大合力，打击逃废债行为，控制好杠杆率，加大对市场违法违规行为打击力度，重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处，补齐监管短板，避免监管空白。