殡葬服务应纳入基本民生保障

这些年来，因墓地价高不下，各种殡葬仪式费用高得惊人，在舆论场一直有着“死不起”的说法。据报道，自今年5月10日起，在山东沂水县，凡具有沂水县户口的居民，在沂水死亡所涉及的殡葬费用全部免收。这项政策的力度之大，在山东全省乃至全国都处于领先水平。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。在舆论场上，一直都有人反映丧葬费用高，甚至抱怨“死不起”。新华社曾经披露殡葬业多重乱象，如骨灰盒毛利率轻易超50%，一些地方民政部门和殡仪馆是“一套人马、两块牌子”等。在这其中，墓地价格更是“山高我为峰”，有些墓地挂着“公”名，行着“私”事，殡葬业甚至被列入“中国十大暴利行业”榜单。

从本质上讲，殡葬服务属于公益事业，有些殡葬服务单位，还是有编制的事业单位。既然如此，那就应该名符其实，不能允许其谋取暴利。这些年来，针对“死不起”的问题，媒体没少报道，舆论没少鞭挞，民政部门没少表态，可结果却是“你说你的我干我的”，一直没有得到有效遏制。就在这样的背景下，骤然听到山东沂水居民丧葬费全免，很有“剑外忽传收蓟北，初闻涕泪满衣裳”的意境。居民丧葬费全免，为什么沂水能行？

2016年，沂水一般公共预算收入22.9亿元，看起来似乎不少，但对比发达地区，并不算多。沂水县民政部门表示，“殡葬改革共投入约2000万财政资金，但每个丧事的花销由过去的平均3万元左右下降到目前几千元水平，带来的减负效果却高达上亿元。”这笔资金，对于县级财政来说，并不算多。由此不难得出判断，推行居民丧葬费全免，非不能实不想也。而那些财政实力雄厚的地方，为什么要“成人之美”呢？

当然，县级政府需要花钱的地方很多，还有一些县级财政停留在吃饭阶段。但是，人们其实没有指望所有地区都能实行丧葬费全免，而是希望针对“死不起”，能拿出切实可行的办法，取得实实在在的结果。有一个奇怪的现象，在很多免费服务供给上，常常不是发达地区先行，而是其他地区领跑，比如免费教育理想，很多时候是由“穷县”实现的。这从一个侧面说明，在很多时候，理念可能比实力还重要。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”现在各级政府都把民生工作放在重要位置，一些地方还提出了很好的理念和口号。遗憾的是，一些地方只有口号没有行动，理念提了一大堆实事没有做几项。对民生幸福，不能做“口炮派”，而是要做“行动派”。对于老百姓来说，事大莫过于生死，一个出生，一个死亡，牵动民心。政府应该下决心做一些事情，不能只是“听起来很美”。

老百姓有什么样的诉求，政府就应该解决什么样的问题。“死不起”是老百姓实实在在的焦虑，不仅离民心很远，也离公益甚远。正是从这一意义上讲，政府应尽其所能地把殡葬服务纳入基本民生。即便不能做到全免费，也应该拿出实在办法，切实控制殡葬服务价格，让这个行业充满公益性。而不是以公益为幌子，加强入口限制，以垄断的方式让这个行业成为暴利行业。

破解“死不起”只有想不到没有做不到。当人们在为山东沂水点赞时，其实更希望其他地方能以沂水为榜样，真正下决心解决“死不起”问题。“人生往往这样，你以为的希望，其实是让你陷得更深的绝望”，在强调民生幸福的今天，应该不会这样。丧葬费全免不该一花独放，美美与共才是春。