全乡禁酒，权力应摸清自身“度量”

7月4日晚间，云南怒江州贡山县独龙江乡政府通过该县县委宣传部微信公号“贡山发布”刊发消息，回应近日网络热议的独龙江乡“禁酒令”一事。该文件内容属实，但属于乡政府内部征求意见稿，还未正式敲定，也未对外传达。（7月5日 澎湃新闻）

从“禁酒公告”到“重申禁酒公告”，云南省怒江州贡山县独龙江乡政府的治酒行动在一步步升级。治酒虽好，但行动的方式和程度，是否合乎当地民族生活特性，是否超越了权力的边界和底线，都值得认真思考，不可妄为。

因为地处多雨高温地带，又有沿袭千年的饮酒习惯，贡山县独龙江乡的“酒文化”已经渗透到骨子里。有的村民养成酗酒闹事的习惯，有的还因饮酒致贫。这些不良后果，确实是推行“禁酒令”的主要原因，但是，当主观治酒和客观禁酒，以及禁酒的方式发生扭曲时，这种禁酒令，就走了调变了味。

该乡之前推行的禁酒令，在党员干部及有公职人员中推行，可以说，更多是从纪律方面予以惩治，对发挥党员带头改民风、改酒风，应该是值得提倡的。但是，当权力跨过纪律边界，在如何引导全乡群众少喝酒、禁喝酒上，就应该把握好尺度，而不是一权包打天下。

一来，从当地生活实际和历史习惯，全面禁酒，不符合当地高温高湿自然气候对人体健康的负面影响，当地沿袭千年的酒文化，本身也不应该“一禁了之”。

二来，禁酒在涉及到喝酒群众的同时，也“打击”到了卖酒者的利益。独龙江乡政府有没有权力禁止卖酒者卖酒，在法律法规中似乎很难找到支持的条款。基于此，“重申全面禁酒令”，一旦实施，就将侵害酒类经销商经营利益。同时，也让政府的合法许可成为一纸空文，令政府公信力跌破眼镜。

既然重申全面禁酒令没有群众基础，违反生活常态，又侵害合法经营者经营权益，重申全面禁酒令，就缺乏令出必行的土壤。虽然该乡政府表示，目前，这条“重申禁酒令”正在处于征求意见阶段，但乡政府是否真的能够听见来自民间合理合法的诉求，需要用时间来检验。

移风易俗，移的是不良生活作风和陋习，方向是正确的，但办法需要考量。不管是对民间办酒宴吃喝风的禁止，还是全面禁酒，管理者不能总习惯于“一禁了之”、闭门造车式的用权模式。

“禁酒令”实施近10个月以来，公职人员方面有很大改观，但22点之后，全乡范围也有“少部分人悄悄地喝”。既然是对禁酒令的重申和巩固，就需要反思之前的禁令执行效果如何，是否合法合情，然后再考虑新禁令。

借用一句广告：酒虽好不能贪杯。如何宣传好这个思想，让群众从酗酒转变为适量饮酒，才是当地政府应该用心思考并极力开展工作的地方。更为深层次的是，需要在如何用权上，要拿捏好尺度，既要尊重现实更要尊重法律，摸清权力自身的边界和底线到底在哪。如此，通过合法的，群众可以接受的方式劝酒，而非禁酒，才能收到事半功倍的效果。