“足额缴纳社保”还需更多共识

第五届中国企业社保高峰论坛发布的《中国企业社保白皮书2017》显示，企业参保的及时性、险种覆盖面持续提升，但目前社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。上周，对2011名受访者进行的一项调查显示，68.4%的受访者担心用人单位低缴社保会影响职工养老待遇，加大员工未来的养老压力与风险。

社保关乎每个人利益。多份白皮书显示，社保缴费基数完全合规的企业占比很低，比如2015年《中国企业社保白皮书》显示“近62%的企业未按照职工工资实际核定”；《中国企业社保白皮书2016》显示“七成企业社保缴纳基数不合规”，“完全合规的企业仅占24.1%”。大多数企业不合规，意味着大部分职工社保权益受损。

值得注意的是，合规比例不升反降。数据显示，2015年合规比例是38.34%，2016年为25.11%，今年是24.1%。这就是说，越来越多的企业违规少缴社保，这既影响社保基金正常收入，也影响很多职工养老待遇。让人略感欣慰的是，调查显示68.4%受访者担心用人单位低缴社保会影响职工养老待遇，即多数人既意识到单位少缴社保，也意识到影响职工利益。

当68.4%的人意识到这个问题，显然有利于提高合规比例，一者，部分职工可能会要求企业足额缴纳社保，以保障自己养老待遇；二者，部分职工有可能宁可当下少拿工资也要为以后养老考虑。尽管低缴社保的原因主要在企业，但部分原因也在职工，因为部分职工为了当下多拿一些现金收入，就默许、接受甚至要求企业少缴社保。

在相关报道中，有企业员工坦言，“以后拿不拿得到还未知，不如获得更多当下实实在在的、看得见的收入”。不客气地说，这是一种急功近利、鼠目寸光的思想。不过，这也说明部分职工当下现金收入偏少，所以更重视眼前利益；由于对养老保险制度改革缺乏清醒认识，所以对未来信心不足。这种现象需要引起有关方面高度重视。

显然，企业足额缴纳社保，才能确保社保基金收入正常，才能避免职工养老权益受损，也才能防止法律被架空。《社会保险法》规定“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费”，当大多数企业故意低缴社保，就意味着法律成为摆设。笔者以为，无论是职工还是企业或是有关方面，都应该对“足额缴纳社保”达成共识。

虽然“68.4%”这个调查结果让人略感欣慰，但比例还是偏低，应该99%以上的人担心用人单位低缴社保会影响职工养老待遇，这样才有利于促进企业按规定足额缴纳社保。当然，由于目前就业压力较大、劳资地位不平等，是否足额缴纳社保的决定权在企业，而不在职工。但企业职工也要积极争取自己的养老利益，办法也有很多。

同时，企业要有法律意识，要为职工养老考虑。虽然社保负担较重是企业没有足额缴纳社保的重要原因，但不是唯一原因，有的企业少缴社保之后把省下的钱当成利润；有的企业在某些方面浪费却不愿依法缴纳社保。因此，企业不能一味逐利，还要为职工养老着想，唯有长远考虑职工利益，职工才能为企业创造出更多财富。

另外，有关方面也要达成共识，以有效办法提高合规比例。例如，进一步降低社保费率，以减轻企业负担，使企业有能力足额缴纳社保。如果把社保降费与企业足额缴纳社保精准挂钩，效果会更好。再如，强化日常监督，依法查处违规企业，可倒逼企业足额缴纳社保。