引领全面依法治国进入新境界

塑造公民的法治信仰并无捷径，要将依法治国、依法执政、依法行政共同向前推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。“宪法法律至上”真正树立起来，“法律面前人人平等”真正得到践行，我们就能更好地建设社会主义法治文化，让法治成为全党全民的信仰。

十九大报告提出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”过去五年，全面依法治国取得丰硕成就。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强，所有这些形成巨大合力，为实现国家治理体系和治理能力法治化奠定了坚实基础。

全面依法治国，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。十九大报告提出成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。这必将有助于依法执政与依法治国实现有机统一，把党的意志和国家意志、人民利益更好融合，实现党内法规体系与国家法治体系协同发展。

十九大报告提出：“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”宪法是国家根本大法，是“法律的法律”，法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证。十八届四中全会首提“健全宪法解释程序机制”，十九大报告提出推进合宪性审查工作，落脚点都是维护宪法权威，捍卫宪法尊严，防止现实中出现违宪行为，以更好地推进全面依法治国。

十九大报告提出：“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施。”在全面推进依法治国的大背景下，用留置取代“两规”措施备受称道。此举意味着党员干部的基本权利将受到更完备的法治保障，反腐败斗争将更加坚定地迈进法治化轨道。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。习近平总书记一再强调，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。十九大报告再次宣示，要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

为此，司法改革要敢于碰硬，勇于啃“硬骨头”。从法院裁判文书上网，到推进员额制改革，从全国法院全面实行立案等级制，到完善司法责任制，从纠正冤假错案，到推进以审判为中心的诉讼制度改革，从中央深改小组通过《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，到中央政法委出台意见，严格规范减刑、假释、保外就医程序，都是旨在解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，让公平正义的阳光普照。

真正管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。塑造公民的法治信仰并无捷径，要将依法治国、依法执政、依法行政共同向前推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，这正是十九大报告基于法治所夯定的价值坐标。“宪法法律至上”真正树立起来，“法律面前人人平等”真正得到践行，特别是各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法，我们就能更好地建设社会主义法治文化，让法治成为全党全民的信仰。

全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。当前，要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国与其他三个“全面”的关系。十九大报告对全面依法治国的重要部署，将全面依法治国引领进入一个新的境界，对促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安都具有深远意义。法治国家、法治政府、法治社会全面建成之时，中华民族的伟大复兴将具有更坚实的法治保障。