路长制为农村公路管理指出新“路”

近日，省政府发布《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》，明确从2018年起，我省农村公路全面推行路长制，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理制度。这标志着我省将成为全国第一个全面实施农村公路路长制的省份。（12月8日福建日报）

近年来，各级党委政府高度重视乡村公路建设，乡村公路的通车里程大幅度增加，道路质量得到较大提高，极大地方便了农民群众的出行，促进了乡村经济的发展。但是，一些地方对乡村公路存在重建轻管现象，公路建成后，没有认真研究公路维护机制，落实较差，造成乡村公路小烂不补，大烂资金难寻，使乡村公路不能够长久发挥推动农村脱贫攻坚的作用。

“三分建，七分养”，公路建设是发展，公路养护也是发展。然而，农村公路建设养护管理和路域环境整治却存在不少的困难和问题。一是对农村公路养护工作认识不足。在农村公路建设之初，各方都表现出了极大的热情，但是公路建设完毕，却没有把养护工作作为发展地方经济和巩固建设成果的高度来认识，“重建轻养”现象严重。

二是经费没有落到实处。从目前养护情况来看，乡镇普遍存在失管失养现象，专项经费没有最大限度地作用到农村公路养护工作中，严重影响了农村公路管护质量。客观原因加快了乡道路面坏烂。

三是农村公路除养护不到位等主观因素导致使用寿命缩短外，还有一些客观原因如大型重载车辆频繁通行等也加快了路面的坏烂。

为了达到路长治的目的，农村公路建设养护管理和路域环境整治应从以下几个方面努力：一是进一步明确职责主体。二是采取有效的管养模式。三是积极筹措探索养护经费的新举措新途径。四是加强对乡道养护工作的宣传和指导。

令人欣喜的是，福建找到了一条农村公路建设养护管理的新“路”——推行路长制，各级路长为辖区内农村公路建设养护管理和路域环境整治的总负责人。负责资金筹措，组织、督促辖区内农村公路建管养运工作落实，协调解决突出问题，等等。县级人民政府主要负责人领衔的路长制，将与辖内众多的乡镇路长、村路长形成自上而下、自下而上互推互促格局。

只有让路长来管理公路，政府才不敢松懈。只有人人负责，才不会有路难行。全面推行路长制，每年评选优秀总路长、优秀乡镇路长和优秀村路长，考核结果作为党政领导干部综合考核评价的依据，是推动路长制不断完善的内在要求，是解决复杂路问题、维护路好走的有效举措，是完善路治理体系、保障路安全的制度创新。