开通“讨薪热线”，还要设立“欠薪红线”

记者从河北省人社厅劳动监察局获悉：为全面帮助农民工维护相关权益，河北已于近日开通了13部投诉举报热线电话，对河北所有的地级市和省直管县实现了全覆盖，农民工可随时拨打进行举报投诉，以帮助农民工讨薪。与此同时，全省启动了保障农民工工资支付情况专项检查，该检查将持续至3月中旬。（1月17日 人民日报）

说起“讨薪难”，不少农民工大都一肚子血泪。本就属于他们的血汗钱，往往要一次次低声下气地哀求，万般无奈，一些农民工甚至铤而走险，采用极端手段，结果把自己送上被告席。若非走投无路，谁会以命相搏？近年来频繁发生的“拼命讨薪”背后写满了农民工兄弟的悲哀与无奈。因此，政府主动开通“讨薪热线”，当农民工最坚实的“靠山”，农民工在遇到讨薪难题的时候，可以通过热线详细介绍自己的困境，明确提出诉求，还可根据接线人员的指点，准备必要的资料与证据，提高讨薪效率。这样的“讨薪热线”，我们理应为之点赞。

然而，“讨薪热线”毕竟只是一种事后举措，难以从根本上解决问题，我们常说要未雨绸缪，整治欠薪工作尤其需要这样。一些地方为什么总跳不出“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”的怪圈？其根本原因在于法治的刚性不足。一直以来，劳动者的权益保护执法都呈现出疲软状态，劳动法甚至被民间戏称为“最软的法”。尽管我国将“拒不支付劳动报酬罪”纳入刑法并出台了司法解释，但由于需要从行政领域过渡到刑事领域，劳动保障领域的行政执法与刑事司法衔接还存在一些问题，再加上部分规定不明确，导致一些涉嫌犯罪案件止步于行政处理，无法有效移送公安机关立案侦查，在一定程度上影响了刑法打击犯罪的效果。不客气的说，正是由于“恶意欠薪入刑”久未落地，才助长了一些人的侥幸心理。

笔者以为，开通“讨薪热线”，还要设立“欠薪红线”。比如，如何从劳动合同、工资谈判等角度去预防企业欠薪，以制度设计保障民工权利；比如，如何强化劳动行政部门的执法责任，确立起强有力的劳动执法机制，在公民权利救济的各个要塞确立起常态化的法律机制，以防止农民工的薪酬“一年一讨”的怪圈；比如，如何下好先手棋，建立长效机制，把工作做在前面，把矛盾解决在平时，而不要等到激化了再来处理，那样势必陷入被动，等等。

更重要的是，除了预防性制度之外，刑罚也是惩治欠薪行为的有力武器。落实刑法，让法治真正成为“欠薪红线”，地方政府要真正有所作为。工资不能总是讨或要，而要让企业不敢欠。只有法字当头，监管前置，真正把依法整治放到前面，规范用工，在农民工工资保障金等方面做到位，才能够从源头上预防一些企业把经营中的风险转嫁到农民工的头上，而无良老板恶意欠薪的空间才会越来越有限。

离狗年春节越来越近了，希望方方面面都积极行动起来，多一点责任和担当，真正把农民工的事放在心上办，更希望“欠薪红线”能够早日架设完备，成为打击恶意欠薪行为的利器，让讨薪者都能顺利拿到工钱，充满信心地踏上回家路，拥抱新一年的梦想。