共享单车共治，要用好技术手段

由广州市政协、广州日报社和广州广播电视台共同创办的“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”第二期日前推出，聚焦加强共享单车管理。

短时期里涌入城市的大量共享单车带来便利的同时，也给城市管理带来了很大的麻烦。这应该由谁来解决，是单车平台企业，是骑行者，还是政府管理部门？明确责任，是共享单车能否由乱到治的关键。

单车乱停放的责任究竟在谁？平台企业肯定有责任，因为许多问题跟单车平台企业“重投放，轻管理”的超量投放有关。但又不仅仅是企业的责任，许多问题跟一些市民乱停乱放、闯红灯逆行等不文明骑行行为脱不了干系。至于政府管理部门，同样也有责任，因为城市的道路配套和管理法规并没有为单车留下足够的空间。

节目中探讨了多种可能，也举了两个广州的实践案例。一是越秀区农林街，充分动员社会力量参与，组建了“随手扶”志愿者队伍。二是天河区天河南街道，把共享单车的管理与街道的网格划分有机融合在一起，每个片区指定一名负责人。城管执法队员、联勤执法队员、环卫工人、运营商管理人员、物业公司保安和志愿者队伍统一标准进行管理监督，形成相互配合、相互支持，齐抓共管的良好机制。

这两个探索很好，但要推广开来还有许多问题要解决。先看农林街的志愿者模式，共享单车的数量如此之多，志愿者队伍能否跟得上？再看天河南街道，之所以能出动这么多力量来齐抓共管，恐怕主要也是因为地处商业旺地，所以才能大量地投入。换了其他地方，未必能够投入如此多的人力物力来做好这件事。这两种模式更多地在于管车，而非管人。靠“人海战”花很多精力把车摆整齐并不能从源头上解决问题。共享单车理想的运营方式应该是跟汽车上路行驶一样，立法上有交规，执法上有交警，违章成本高，司机自然会守规矩。而共享单车的现状是，逆行、乱停放的执法成本太高，根本管不过来。既然罚不责众，违规者就更不拿规矩当回事儿。

虽然平台企业、市民、政府管理部门各有各的责任，需要多方共管共治，才能解决共享单车乱象。但是，在这一过程中，企业应该起到主要作用。共享单车治理难，最难就在于人工执法成本太高。作为网络经济的产物，要充分利用新技术才能管好，平台企业掌握着共享单车的大数据，在技术上具有天然的管理优势，也更容易通过创新手段，达到节约管理成本、提高管理效率的目的。

对于违规单车，通过技术手段，来倒查出使用者，管理部门可以据此来对违规使用者进行处罚。虽然，平台企业进行技术升级可能会增加成本，但只有这样，方能厘清责任，真正让共享单车实现有序共治。