公车上宠物狗兜风，公车制度太孱弱

当公车管理日趋严格时，陕西省榆林市佳县公务车有宠物狗兜风，这无疑是对当地公务用车管理的一大嘲讽，将佳县公务用车失范的情况暴露无遗。是谁此时在使用公务车，缘何有宠物狗坐在车内兜风，作为车辆所有者的佳县信访局对公务用车管理又该承担何种责任？

根据公车管理常识，公务车管理从公车归属、使用目的、使用权限、派用程序等方面都进行了严格规范，以喷图“公务用车”字样、监督电话等形式形成较为完备的公车使用体系。在这样一个严格的体系里，公务用车还出现宠物狗兜风的情况，不免令人乍舌。是制度跛脚还是制度漏洞，相关部门应该站出来给一个说法。

随着对公车管理的日益强化，明目张胆的公车私用有所收敛，但仍然会有被曝光的公车私用行为。以往有新闻曝光公车私用问题，有的单位则以相关公务用车已经出售但未对“公务用车”字样加以清除为由，有的单位则以司机擅自使用为由，而此次新闻所曝光的，则属于正儿八经的信访局机关用车，希望该单位不要再以各种理由加以推托了事。

公务用车是保障公务必需、急需之用，只有具备乘坐资格的工作人员，在正当工作需要且按程序派用的情况下才能使用。另一方面，降低行政成本，规范公务用车，已经成为上下各方共识。但是，公车管理之严，仍然存在漏网之鱼。从一个侧面印证出，公车管理的制度栅栏还需要扎的更细、更紧，对公然践踏公车管理制度的人要严格问责，这是消灭“最后一丝侥幸”的最有效办法，也是避免“破窗效应”最有效的方法。

对于公车宠物狗兜风之事，在调查清楚的基础上，既要对使用者依法依纪进行严肃处分，避免“一人得道鸡犬升天”，还要对公车管理的单位给予相应的处分，更要在公车管理、使用制度上进行深入洞察，佳县信访局公车是否存在过多问题，以至于都可以将公车用来遛狗，分析其漏洞所在，实现亡羊补牢，避免类似事件再次发生。

公车虽是代步工具，但会被视为权力和身份的象征，其衍生的用车利益，会在监管缺位的情况下被任意侵蚀。只有不断推进公务用车减量化、规范化、必要化、透明化、责任化，确保公务用车用于必要公务，对非必要公务以及非公务行为进行规范甚至惩治，才能杜绝公车被任何人觊觎揩油的可能。