提级式巡察让剑锋所指更有准头

近日，昭通市委派出3个巡察组，对将于今年脱贫出列的威信、盐津、绥江3个县开展脱贫攻坚专项巡察。这是昭通市委首次开展“提级式”巡察，各巡察组将“一竿子插到乡镇”，着力破解基层“熟人社会”监督难题，服务全市脱贫攻坚工作大局。（9月19日《云南日报》）

党的十九大报告指出，“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”。在脱贫攻坚进入到攻坚拔寨的关键时期，各地紧盯侵害群众利益的不正之风和腐败问题，聚焦扶贫领域的重点工程、重要政策、重点项目落实情况，不断探索创新巡察工作方式方法，交叉巡察、专项巡察，机动式、点穴式、联动式、提级式、回访式巡察共同发力，将巡察利剑一竿子插到乡镇一线，为脱贫攻坚“保驾护航”，这样的创新和实践值得肯定。

哪里是重点、哪里有问题，巡察利剑就指向哪里。然而，“人情藩篱”始终是基层市县巡察中存在的不争事实。与中央巡视相比，基层市县的巡察具有自身的特点，比如，因为地方小、关系熟、人情浓，经常就是“抬头不见低头见”，如果巡察工作人员抹不开面子，很容易避重就轻，问题线索“零报告”也是常有的事。当基层巡察被“熟人社会”的人情圈子所桎梏，难免就会陷入“上面九级风浪、下面纹丝不动”尴尬境地。

基层巡察的成效如何，人民群众切身感受至关重要。令人遗憾的是，侵害群众利益的不正之风和腐败问题却并未绝迹。比如，有的扶贫项目选择论证不足，浪费了大量物力财力和人力，却不能发挥产业扶贫的有效作用；比如，极少数党员干部在落实扶贫资金财物中暗箱操作、优亲厚友、办事不公，还有的虚报冒领、套取骗取、截留私分扶贫救助或补贴资金……凡此种种，不仅打击了贫困群众脱贫的信心，也势必会让脱贫之路变得更加“泥泞”。

昭通市委将巡察组“一竿子插到乡镇”，对3个县开展“提级式”巡察，说到底就是为了扫清人情干扰、突破层级局限，让巡察利剑更加锋利、让剑锋所指更有“准头”。更为关键的是，依靠市委权威，既减轻了巡察工作人员的思想包袱与工作开展阻力，也让群众反映问题少了顾虑，巡察组可以更加安心工作、大胆监督。基层巡察方式的不断创新，有助于进一步释放党内监督的活力，实打实提高发现问题主动性，确保扶贫政策执行始终充满“阳光的味道”。

党的十九大报告指出，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以人民为中心，突出政治巡察、强化责任担当，在扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败问题、惠民政策落实中的“微腐败”问题上聚焦用力，形成扶贫领域巡察的“天罗地网”，才能让侵害群众利益的不正之风和腐败问题无处遁形，才能确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，才能确保党的各项好政策真正转化为群众的获得感和幸福指数。