拿什么拯救你，我的“独生子女护理假”

前不久，内蒙古自治区公布最新修订的《内蒙古自治区老年人权益保障条例》，提出独生子女每年可获20日陪护假。自2016年以来，河南、福建、广西等省（区、市）先后以地方立法或行政规章的形式明确了独生子女享有护理假权益。

所谓独生子女护理假，是指独生子女父母患病住院期间，用人单位应给予的假期，且不得扣减陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。独生子女护理假的出台不但可以缓解现代社会的竞争压力，更重要的是，让人们实现“孝当先”的愿望，体现了政策出台的人性化。

“独生子女护理假”的受重视程度与日俱增，体现了国家对于老年人的重视，更是国家柔性政策的体现。但初衷的美好终究是抵不过现实的“骨感”，政策的最终落地恐怕并非易事，甚至会因为休假引发新的矛盾。

稍稍研究不难发现，影响“独生子女护理假”落地原因无外乎三个方面。一是企业与员工间的不对等性，目前，我国的很多企业相较员工均处于强势地位，很多员工在面对休假与饭碗的问题上没有话语权，导致政策最终搁浅；二是缺乏“独生子女照料假”的社会分摊机制，企业之所以不落实带薪休假是为了降低运营成本，维持企业正常运转，而休假导致的损失全部由企业承担，企业自然缺少执行政策的动力；三是政府执行力不足，政策出台必须有法律的有力支撑，否则再多的惠民策略往往成为一纸空谈。

良法还需善治。“独生子女护理假”这一政策利好真正切实落地，并惠及尽可能多的人群，就需要政府提高站位，从整体出发，出台配套措施，提升这一政策的执行力与监督力。加强对企业落实休假制度的监督，加快税收改革、补贴措施的步伐，降低企业的运营成本，让企业有落实“独生子女护理假”的财力与底气。