围观“国考”别只聚焦“考录比”

2020年度中央机关及其直属机构公务员考试正在报名中，这次总共招录2.4万余人，相比去年的招录总人数增加近万人，增长了66%。截至10月19日下午17时，已有超过39万人报名，其中超过33万人通过审核。记者了解到，目前竞争比最大的岗位是“中央档案馆国家档案局复制处一级主任科员及以下”，竞争比890:1。（10月21日 央广网）

又是一年“国考季”，从报名一开始，各个岗位的“考录比”就成为了媒体争相报道的重点，以及考生和民众热议的焦点。不管是“中央档案馆国家档案局复制处一级主任科员及以下”，竞争比890:1；还是“国家市场监督管理总局综合处一级主任科员及以下”，竞争比836:1，都给人一种“千军万马过独木桥”的即视感。但是，今年国考值得关注的地方，却并非只有“考录比”。

诚然，“考录比”很重要。它对一个考生理性填报岗位有着重要的参考，对组织人事部门合理设置报考条件也有重要意义。不过，对于“考录比”还需理性看待。首先，只要有国考，岗位报名就有冷有热，这是常规现象，无需大惊小怪。其次，“考录比”的高低更多与岗位设置的报考条件和岗位本身的吸引力有关，报考条件限制少，岗位本身又好，自然报考的人数就多，特别容易形成千里挑一的局面。最后，“考录比”往往都虚高，因为真正临近考试时，会有大量的考生选择弃考，实际的“考录比”会降下来。

“考录比”每年都差不多，看多了也就没有什么新闻价值了。相反，笔者倒是认为，今年的国考有几个值得关注的特点。

失信人员禁考。今年国考首次明确了被开除党籍、公职的人员以及被依法列为失信联合惩戒对象的人员等不得报考。这一规定，既是对公务员管理从源头净化公务员队伍的重要措施，也是充分发挥公务员引领社会诚信正能量榜样作用的具体体现。另外，国考的这一规定，也有着法律基础。今年6月1日起施行的新公务员法第二十六条在不得录用为公务员的条件中，新增了“被开除中国共产党党籍的”和“被依法列为失信联合惩戒对象的”两项规定。失信人员禁考，释放出两个重大消息，一是公务员的入口门槛在不断提高，尤其对报考者的个人道德素养提出了新要求；二是这意味未来在公务员管理上，组织部门将更加注重对公务员群体的“德考”。

突出政治要求。在今年的国考招录过程中，突出政治要求是一大特点。招录要求，将政治素质考查贯穿始终，加大政审考察力度，考察时重点了解考生的政治信仰、政治立场、政治意识和政治表现。这意味着，政治不过硬的报考者，即便考得了高分，如果有政治倾向问题，也依然会被淘汰出局。习近平总书记曾上海考察时强调：“坚持把政治标准作为第一标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。”国考作为公务员的入口关，突出政治标准既是加强源头管理，也是严格贯彻落实中央公务员管理精神。

基层导向明显。仔细分析今年的国考岗位以及报考条件，基层导向十分明显。首先，中央机关和省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员，重点选拔经过基层历练的优秀人才。其次，注重充实基层工作力量，77.3%的录用计划补充到县(区)级及以下直属机构，有2700余个计划定向招录大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员，以及在军队服役5年(含)以上的高校毕业生退役士兵。最后，对一些艰苦边远地区职位，采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低进入门槛，并在划定笔试合格分数线时进一步予以政策倾斜。这些政策，对于基层干部以及基层单位，无疑是福音。当然，这也是中央鼓励青年人向基层一线流动的制度安排之一。（沈道远）