读懂“北京样本”里的群众力量

去年12月，北京合并68个服务窗口热线，推出“12345”新市民热线，“12345”把群众的小事，当成政府的大事，成为干群连心线。干部走起来、社会单位带起来、党员群众动起来，通过“12345”热线倒逼，全员参与社会治理，从源头化解矛盾，正成为北京全新的治理模式。（12月24日 人民日报）

群众的事，光靠政府力量是不够的，发动群众一起办，是新时代群众工作“北京样本”的一大亮点。2000多万人的首都北京，有着两大响当当的“神秘组织”。从中轴线往东看，“朝阳群众”举报犯罪、排查隐患，耳聪目明、正义感爆棚，被网友戏称为“世界第五大王牌情报组织”；往西看，“西城大妈”为民服务、邻里守望，成为西城志愿服务的金字品牌。声名远播、屡建奇功的“朝阳群众”“西城大妈”，是群众力量最有力的例证。如今，首都北京通过党建引领，充分发动社区党员干部、回社区报到的党员、志愿者和各类社会组织，实际参与社会治理的人数已近万人。

创新社会治理体制，要求坚持和完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的“共建共治共享”体制机制。这种新的社会治理体制，与传统的社会治理体制的最大差别，就在于强调社会治理的主体不是一元的，而是多元的。“朝阳群众”“西城大妈”，是群众自我教育、自我管理、自我服务的生动实践，是“北京样本”构建的社会治理新格局。群众的积极参与和主动作为，弥补了政府在社会治理上的一些短板和不足，让不和谐因素消灭于萌芽状态，激励着各级各部门要积极团结群众、动员群众、组织群众、鼓励群众，培育更多的“朝阳群众”“西城大妈”参与到中国特色社会主义现代化建设中来，在社会治理中发挥作用。

各地要读懂“北京样本”，在结合自身特点的基础上，将群众的事与群众商量着办。既要通过宣传教育，增强群众的“主人翁”意识，引导和鼓励群众参与社会治理，还要解决好群众关切的热点、难点问题，让群众在经济发展、民生改善、环境变化中得到实实在在的实惠。同时，注重开发一些公益岗位、监督岗位，整合各类协管员岗位，通过实际工作岗位历练，培育和提升群众参与社会治理的能力和水平，让群众搞清楚该做什么、能做什么、具体怎么做，才能让“朝阳群众”“西城大妈”遍地开花。

党的最大政治优势是密切联系群众，做好新形势下的群众工作，理应积极探索群众工作的特点和规律。要聚焦群众反映强烈的突出问题，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享，才能切实提高群众的获得感、幸福感、安全感，更好地将群众力量用于满足人民对美好生活的向往。（刘厚廷）