莫让问责“走形变样”

记者近期在基层调研走访时，部分基层干部坦言：期盼层层向基层甩锅的压力能减一点、随意粗暴的问责能少一点。

作为约束权力的重要手段之一，对于失职失责人员进行追责问责是必要的。然而，作为基层干部，落在他们身上的责任少则十几项，多则二十多项，有些干部鉴于“责任担得多、追责问责多、工作压力大”，导致开展工作不够主动甚至裹足不前，究其原因主要之一，还是一些地方问责欠缺精准，伤了基层干部。

仔细分析，问责脱靶原因有三：一是不想作为，事不关己高高挂起，“机关病”严重，于是不分青红皂白、不论具体是非、眉毛胡子一把抓，“谁说问责就问责、想咋问责就咋问责”；二是不敢作为，害怕做错，做得多错得多，心理包袱重，于是将“压力层层传导”异化为了“压力层层加码”；三是不会作为，守老摊子，存在本领恐慌，该不该问责、谁该被问责、怎样问责、问责到何种程度等“一问三不知”。

《中国共产党问责条例》第三条明确规定：“党的问责工作应当坚持依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。”可见，党的问责工作是严肃的政治任务，实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。 如果把问责当成一种推脱自己责任的借口托词甚至乱问责、错问责、问错责，只会让一些误受处罚的干部心灰意冷，问责的公信力自然也就打了折扣。

“甩锅”“凑数式”等问责后患无穷，亟待严厉整治。首先，在具体问责时，要依据问责标准实事求是，不能放松也不能扩大，不能给问责下数量指标，要结合当地实际“精准问责”，并形成严格问责、容错纠错和澄清保护的协同机制。其次，问责谁、问责依据、问责程度要向社会公开，引入公众和媒体监督。各级纪检监察机关必须持续加强政治监督，如发现有弄虚作假的凑数式问责行为，必须严肃打击和处罚。此外，领导干部也要从根本上强化主体责任意识，打好主动仗、下好先手棋，变层层推卸为主动作为、变高高在上为脚沾泥接地气。

问责最终还要注重效果、达到问责的目的。只有严肃整治问责脱靶这种形式主义官僚主义歪风，督促公职人员“任其职尽其责，在其位谋其政”，把压力与责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，工作才会出彩，群众才会满意。（向从南）