网络弹窗不能变成“牛皮癣”

“霸屏”的电脑网络弹窗，近八成消费者都遇到过！江苏消费网舆情监测中心数据显示，2021年1月至今，江苏省内有关网络弹窗的相关舆情信息共5935条，其中负面舆情信息3737条，问题主要集中在网络弹窗内置木马病毒、不能一键关闭，其内容涉嫌诈骗、低俗等。7月18日，江苏省消保委发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》，呼吁相关平台珍惜声誉、控制弹窗，维护消费者合法权益。（7月19日《扬子晚报》）

现在，电脑上的网络弹窗泛滥成灾，基本上每天都要弹出来几十条，诸如新闻、视频、杀毒、浏览器、聊天等软件，都会随机弹出小窗口，像“牛皮癣”一般霸占在屏幕上，很难一键关闭，还存在很大的安全隐患。调查报告显示，网络弹窗给用户带来恶劣的体验感，又只能被动接受，需要引起监管部门的注意，对网络弹窗实施规范化管理，减少不必要的麻烦，维护用户的合法权益。

中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民常用软件中，有网络弹窗行为的多达1221个，82.4%的受访者表示反感网络弹窗。问题主要集中在内容存在淫秽色情低俗、涉嫌信息诈骗，广告未明示，不能够一键关闭，弹出频率高，一次性弹出数量多，占用网页的尺寸过大等。显然，网络弹窗造成过度干扰，严重影响到用户的正常使用，还涉嫌内容违法，必须予以重拳治理。

网络弹窗的主要内容是各种商业广告，具有强制性、覆盖广、浏览量大等特点，广告效果很好，软件开发商将其做为一个重要的流量入口，也是一个主要收入来源，自是不肯轻易放弃。而且，为了充分挖掘网络弹窗的商业潜力，软件开发商采取了各种流氓手段，强行霸占电脑屏幕，令用户无法正常关闭，只有被动收看广告，以实现流量变现，达到商业效益最大化。比如某浏览器15分钟内弹出9次、一次弹出3条，就是典型例子。

《广告法》第44条规定：利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。显然，网络弹窗普遍违反广告法规定，且给用户造成了不良体验，应依法予以惩处，实施有效规范管理。在今年3月全国“扫黄打非”办公室开展的“新风2021”行动中，明确开展网络弹窗专项整治，加大对低俗网络弹窗的处罚力度。

网络弹窗问题由来已久，网信办等监管部门也已多次出手整治，但都收效不大，软件开发商阳奉阴违，依然肆无忌惮违法操作，以致用户受到严重侵扰。因此，在监管部门整治APP开屏弹窗乱象取得成效之后，应总结经验，再接再厉，顺势整治电脑网络弹窗乱象，将“牛皮癣”清理干净，并制定规范标准，加大惩处力度，确保整改过的问题不反弹、不反复，为广大用户营造清朗干净的网络环境。（江德斌）