从“先立后破”中坚定发展信心

【光明网评】从“先立后破”中坚定发展信心 

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作。中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

中央政治局会议和随后召开的中央经济工作会议，是观察来年经济政策的窗口之一。从这扇“窗口”能够看到什么？信心！

信心来自何处？今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。从经济回升向好到高质量发展扎实推进，从现代化产业体系建设取得重要进展到科技创新实现新的突破，从改革开放向纵深推进到安全发展基础巩固夯实，再到民生保障有力有效……一言以蔽之，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

从其中，我们可以看到一组组生动的数据。比如，2023年全国粮食总产量达13908.2亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上；截至12月4日，我国今年快递业务量突破1200亿件，创历史新高；第六届进博会意向成交金额达到784.1亿美元；前三季度，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等产品合计出口7989.9亿元，同比增长41.7%；我国航天实现一箭41星，刷新我国一箭多星最高纪录……

今年前三季度，我国GDP同比增长5.2%，我们有信心实现全年经济目标。我国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。所有这一切，都很激动人心、鼓舞士气。

“成如容易却艰辛，看似寻常最奇崛。”每一项成就的取得都来之不易，凝聚着心血和汗水。以粮食产量为例，今年我国粮食生产遭受了“烂场雨”、洪涝、干旱等灾害影响。在这种背景中，粮食总产量仍能稳中有升，实属不易。

如何做好明年经济工作？中央政治局会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。还提出，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力，等等。

很多人都注意到“先立后破”这一重要表述。立什么、破什么？如何立、如何破？为何先立后破而不是先破后立？应该说，这里面很有讲究，也值得好好琢磨。

在去年全国两会期间，习近平总书记在谈到实现“双碳”目标时指出，“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能够未立先破”，并形象地说：“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”实现“双碳”目标与做好明年经济工作，当然不是一码事，但也有相通之处，即都要先立后破。这意味着中央在决策部署上更加精准，更强化“立”的层面，也更注重效果。由此，这些制度安排将进一步改善社会预期，坚定全社会的发展信心。

保持“乱云飞渡仍从容”的定力，激发“越是艰险越向前”的斗志，从“先立后破”中坚定发展信心，在攻坚克难中完成既定目标，就能巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（王石川）