把“党建势能”转化为“治理动能”

去年以来，广东省广州市海珠区积极推进城中村基层治理体制改革，探索推行村社党组织巩固提升行动，把党建势能转化为基层治理动能。

基层治理是国家治理的“基石”，各种各样的社会矛盾往往发生在基层、发酵在基层，处理好了可以及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，反之可能由无事生出事来，甚至将小事变成大事。以城乡社区为基点，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用，及时解难题、化风险，在助力改革、推动发展中找到良法善治的“红色密码”。

良法领方向，善治有保障。在基层治理体系中，党组织是牵头抓总的“指挥员”，基层党员干部是良法善治的“主力军”。把村社干部作为重点，实行定岗明责、专题培训、跟踪培养，有利于建好“头雁队伍”。以促进改革、引领发展为重点，充分发挥基层党组织的协调引领功能，最大限度整合资源，可以有效破解村社经济发展难题，有力推动农村集体经济增长、群众增收。

下移服务重心，切实夯基固本。聚焦群众最关心、最关注的热点难点问题想办法、找出路、强帮扶，既是惠民利、促善治的必经选择，更是稳基层、固根本的规律使然。针对城中村违法建设问题，以党建网格为基础，以党员突击队为力量支撑，建设巡、处、防一体的工作体系，积极回应群众关切、推动加强源头治理，既让党建引领责任得到有效落实，又让党建赋能善治形成常态。

推动良法善治，积聚社会合力。整合基层党员、共建单位、市场主体、热心群众等，不断完善党建引领、社会协同、公众参与的社会治理体系，持续构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。另外，良法善治也离不开法制保障和科技赋能。通过不断健全相关制度、创新科技手段，可以不断提升良法“制”治利民广度、良法“智”治的惠民温度。

直面强基固本这一“必答课题”，坚持党建引领基层治理，通过建体系、抓基层、强保障，在普惠民生、助力改革、推动发展中破解良法善治的“红色密码”。（黄月）