“城”为人而建，“市”因人而兴

“城”为人而建，“市”因人而兴（现场评论）

走进工厂，兴冲冲地“打卡”曾经工作、生活的地方；畅叙工友之情，回忆当年的青春时光……广东东莞市东坑镇的一家外资电子厂，迎来办厂30多年来的特殊时刻：50余名曾在这里打工的工友，从天南海北奔赴此地、相聚一堂。

这样的温暖瞬间，源自“寻找2亿分之一——《东莞东》邀您故地重游”系列活动。《东莞东》是一部致敬来莞奋斗者、弘扬改革开放精神的原创音乐剧。前不久，该剧在东莞玉兰大剧院上演时，10多名来自各地的建设者代表受邀登台，回忆在东莞的奋斗青春，让许多观众红了眼眶。

为啥是“2亿分之一”？当地主要负责同志给出答案：“据不完全统计，改革开放40多年来，有超过2亿人在东莞工作过、建设过、奋斗过、圆梦过。”从东江入海的一片泥泞起步，发展成一座地区生产总值破万亿元、人口破千万的现代化城市，东莞是改革开放的生动缩影。不忘奋斗者、寻找奋斗者、致敬奋斗者，让人们感受到一座城市的情怀和温度。“城”为人而建，“市”因人而兴，人与城的双向互动，为发展注入不竭动能。

城镇化的核心是人。回顾波澜壮阔的发展历程，“富起来”“强起来”的背后，是无数个体命运的巨变。2007年，首次把“外来工”称谓改为“新莞人”；2009年，创新实施外来务工人员随迁子女积分入学政策；2013年，建立城乡一体化的多层次医疗保险制度；2021年，推出“小微执法”模式，探索服务为先、包容审慎的柔性执法……东莞坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，为人们梦想成真、人生出彩创造更好环境。更美的城市、更好的生活，既是广大群众的共同期盼，也是城市发展的重要目标、吸引人才的关键因素。

人在城市成长，城因人而繁荣。《东莞东》中有这样一个故事：王雪英独自南下闯荡，从流水线工人成长为公司高管，将自我价值实现融入企业、城市发展。现实中，无数个“王雪英”奋斗寻梦，推动东莞从农业县发展为超大城市，由“加工制造业中心”逐渐升级为“先进制造业基地”。“记录美好生活瞬间”的手机、“哪里不会点哪里”的点读机、“把好睡眠带回家”的床垫……东莞的产业蝶变，源于劳动者的创意与智慧，源于千千万万人的拼搏与奋斗。在城镇化的“上半场”，产业发展吸引人口涌入，外来务工人员成为产业兴旺、城市扩容的主力。进入高质量发展新阶段，城市发展更离不开优质生产要素的集聚、创新人才的托举。

时下，东莞推动实施“企业员工文明共享计划”和“出租屋文明共享计划”，增强市民对城市的认同感和归属感，实现文商旅深度融合、产业与文化同频共振。更好实现人与城的“双向奔赴”，就要建设整洁、有序、平安、美丽的人居环境，不断提升公共服务水平，以生活滋养人；就要营造“不问出身，只讲拼搏”的干事创业氛围，千方百计为奋斗者创造机会、给拼搏者搭建平台，以事业吸引人。城市不辜负认真生活、努力拼搏的人，人的干劲才能更好被激发、人的主体性才能不断增强；更多人在奔跑中筑梦圆梦，也终将汇聚成城市发展繁荣的合力。

党的二十届三中全会《决定》提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民。”坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们的城市一定能让生活更加美好。

（作者为本报广东分社记者）