更多“放开”成就更大开放

湖南日报全媒体评论员 朱永华

近日，外贸战线传来喜报：前8个月我省进出口3699.2亿元，其中出口2158.6亿元；进口1540.6亿元、增长13.6%，进口规模与历史同期相比首次超过1500亿元。在当前国际经济整体环境下，这一成绩可谓亮眼。

湖南外贸保持强劲增长势头，原因有多重，主要有两方面因素。

一是打开了物理新空间。湖南的对外贸易传统上主打欧美和东南亚市场。近年来，湖南对巴西、俄罗斯、南非等金砖国家贸易稳步增长，最为显著的是与非洲的经贸合作呈现出了惊人的增长势头，对非洲进出口规模持续保持中西部第一。今年前8个月，我省对非洲进出口达340.4亿元。新的增长空间得益于湖南在顺应国家发展战略基础上的“放开”。非洲发展中国家居多，产品需求相对“低端”，且汇率不稳定，并不是传统思维中“理想的”贸易伙伴。但是，机遇总与挑战相随。与非洲国家开展贸易往来，可以发挥彼此的比较优势，丰富两地人民的物质文化生活。紧随观念上“放开”，湖南在路径上有了大胆创新——在全国率先开启了中非易货贸易的探索之路。这一大胆举措极大地活跃了湘非贸易，带来了总体外贸指数的飙升。

二是外贸领域制度上的进一步“放开”。今年，我省发布了《湖南省加快内外贸一体化创新发展工作措施》，提出6方面19条措施，为我省内外贸一体化发展按下“加速键”。推进内外贸一体化就是帮助企业“两条腿”走路。既要开拓国内市场，也要开拓国际市场；既鼓励外贸企业转内销，也鼓励内贸企业做外贸。根据新的措施，我省进一步健全了内外贸一体化规则制度，促进内外贸标准和检验认证衔接，推进内外贸产品同线同标同质。加强与重点国家和地区标准认证机构合作，支持省内第三方合格评定机构获得海外授权，打造“一个标准、一次检测、一次认证、多国认可”模式。这一举措还将“同线同标同质”认证范围从食品、农产品领域延伸至一般消费品、工业产品等领域。客观上，它减少了外贸企业的诸多“不必要损失”，对于内外贸企业参加境内外展会，推动湘企湘品出海产生利好。

“放开”的本质就是思想观念和体制机制上走出窠臼、大胆创新。对此，党的二十届三中全会作了专门部署，强调要稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革。贯彻落实三中全会精神，湖南将继续探索高水平对外开放的新路子，进出口有望获得更大的成绩。