系牢“小电驴”的安全缰绳

9月19日，工业和信息化部会同公安部、应急管理部等多部门对最新修订的《电动自行车安全技术规范》进行公开征求意见。与现行标准相比，征求意见稿在提高防火阻燃性能、防范非法改装行为等方面进行了改进和提升。

根据工信部发布的信息，目前国内电动自行车社会保有量已超3.5亿辆，相当于平均每4个人就有一辆电动自行车。它小巧灵活、成本低廉，是很多家庭接送孩子、上班买菜的“刚需”，因而被国人亲切地称为“小电驴”。但是近年来，电动自行车事故尤其是火灾事故频发多发。据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，较2022年上升17.4%。电动自行车火灾事故现场往往起火快、燃烧猛，释放有毒有害气体，严重的甚至还会发生爆炸，导致人员伤亡和财产损失。此外，违法改装、超速行驶、乱闯红灯等现象，也给交通安全带来很大隐患。

电动自行车安全上的现实境况，喻示着必须从源头上加强治理，从根子上排除隐患。从这个角度看，制定“新国标”至少有两重好处：一方面，严格的安全技术规范将促使电动自行车生产企业提高质量水平，从源头上减少因产品质量问题引发的安全事故，为消费者提供更加安全可靠的出行工具；另一方面，“新国标”的实施将有助于提升电动自行车使用者的安全意识，防范非法改装，让骑车人清楚地认识到电动自行车的安全风险，从而规范使用“小电驴”。

从征求意见稿来看，这次的“新国标”显然更注重科学性和实操性，既做加法也做减法。比如，完善了电动自行车所用非金属材料的阻燃要求，限制塑料件使用比例；明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能，从技术上增加篡改难度；优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法，还增加了北斗定位、实时通信功能等。

作为电动自行车生产、消费大国，大众还普遍关心“新国标”实施后会不会造成价格上涨、会不会给产业造成冲击。从综合信息来看，不必有这层担忧。“新国标”正式发布之后，会给予生产企业6个月的过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还多给了3个月的销售过渡期，便于商贸流通企业消化按照老标准生产的库存车辆。而且值得注意的是，为了回应8月份商务部等5部门发布的《推动电动自行车以旧换新实施方案》，各地陆续将电动自行车纳入以旧换新的范畴，对每辆换新购置的电动自行车补贴300-600元不等，大大增加了消费者购入更合规电动自行车的经济动力。新规和新政的衔接，不仅有助于提升电动自行车产品的安全水平，也有望带来销量提升，促进行业的规范可持续发展。

因为涉及的使用场景和使用人群非常复杂多样，“小电驴”的安全治理问题一直是个难题。为了“3.5亿”的大安全，“小电驴”的生产制造、销售管理、治理创新还亟须形成社会合力，共同系牢安全“缰绳”，让“小电驴”跑得欢，让老百姓生活有奔头。