遏制外卖浪费，平台不能“装睡”

近日市场监管总局组织起草了《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），并向社会公开征求意见。

动动指头，美食上门。如今，点外卖已成为越来越多消费者的生活习惯。据统计，截至2022年年底，我国外卖用户已突破5亿。然而，迅速发展的网络餐饮行业，也逐渐成为食品浪费“高发区”。“吃一半，丢一半”已成部分外卖消费者的坏习惯，有的外卖甚至“连包装都没拆就被扔掉了”。事实上，只需要我们稍微留意一下，一些大型写字楼的厨余垃圾箱里总有“吃不完的外卖”。曾有数据显示，在覆盖全国29个省份、1142人次外卖就餐人数的调研结果中，每位外卖用餐顾客平均每餐浪费一两多（57.5克）。浪费量占总厨余垃圾产生量的52.2%……而这也可能只是冰山一角，在样本调查无法触及的角落里，外卖食品浪费恐怕已无法想象。

其实，在反食品浪费法施行后，商家、平台、监管部门等都在防范外卖餐饮浪费上做了不少工作，但为何浪费之风还是没刹住？不妨从浪费的末端（外卖消费者）说起。一般情况下，外卖造成浪费大多是两种情况，一是“不好吃”，二是“点多了”。前者涉及多种情况，后者除了有消费者隔着屏幕无法感知食品分量的自身原因之外，还可能是被“设套”了。比如起送门槛、满减折扣等营销手段，常常导致消费者为凑单而过量点餐。原本是为了节省的满减，结果却成了浪费的推手，想想也是讽刺。这亦是《指引》强调要从外卖餐饮行业的营销行为入手进行规范的主要原因。

说完商家和消费者，也该聊聊连接两头的平台了。作为既不生产也不消费、看似只负责提供中介服务的网络餐饮平台，实际上是制止食品浪费的重要环节。可惜的是，现实中一些网络餐饮平台主体责任落实不到位，既未能按照相关要求，以显著方式提示消费者适量点餐，又未对商家尽到应有的监督责任，甚至一些满减、起送机制，其算法就是平台设计的。一言以蔽之，若处于网络餐饮生态核心枢纽地位的平台“不作为”，防范外卖餐饮浪费难免事倍功半。对此，《指引》强调督促网络餐饮平台发挥引领带动作用，无疑是双向发力、压实责任。

一粥一饭，当思来之不易。压实平台商家责任，监管与引导皆不可少。一方面，应督促平台商家明晰餐品信息、优化完善满减凑单等机制。另一方面，可鼓励引导商户优化餐品供给结构，提供如小份菜等个性化服务。事实上，曾在市场上遇冷的“小份餐”，今年已卖出超过60亿单。有数据显示，平均每单“小份餐”外卖，可减少食物浪费110.23克，由此带来的食物浪费减少比例达53.3%。对此，不妨在推行“小份菜”上继续发力，鼓励平台探索设定更为科学的起送门槛和计价方式，让商家能获得实在收益，消费者按需点单，外卖食品浪费或可得到有效遏制。