多措并举释放消费潜能

【光明时评】多措并举释放消费潜能

国家信息中心最新数据显示，10月份我国线下消费热度指数同比增长8.2%，较上月提升2.9个百分点，线下消费热度显著回暖。特别是，生活服务消费领域呈现出较强增长势头，热度指数同比增长12.7%，增速较9月上升1.7个百分点。其中，住宿业、休闲娱乐业、餐饮业分别同比增长17.9%、14.5%、12.2%。多个消费领域恢复性增长，为推动整体消费回升向好进一步夯实了基础。

消费，一头连着经济，一头连着民生。党的二十届三中全会提出，完善扩大消费长效机制。9月召开的中共中央政治局会议在对经济工作的研究部署中也强调，“把促消费和惠民生结合起来”“培育新型消费业态”。今年7月，国家发改委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。紧随其后，国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，围绕多个领域提出针对性举措，促进释放服务消费潜力，推动服务消费高质量发展。相信随着消费政策红利逐步释放，将进一步激发消费活力，拓展消费增长新空间。

线下零售消费额稳健增长，居民消费潜力充分激发。消费作为最终需求，既是生产的终极目标与动力源泉，也是人民群众对美好生活向往的直接体现。据统计，前三季度，全国社会消费品零售总额达353564亿元，与去年同期相比增长3.3%。从消费类型来看，商品零售额314149亿元，同比增长3.0%；餐饮收入39415亿元，同比增长6.2%。在零售业态方面，限额以上零售业单位中，便利店、专业店、超市零售额分别同比增长4.7%、4.0%、2.4%。多类型、多业态的居民消费额增长，彰显我国超大规模市场韧性，积极释放消费潜能，将为经济高质量发展提供有力支撑。

线下消费场景不断升级，推动零售行业高质量发展。近年来，随着居民消费需求日益多元化，线下消费场景的创新与升级步伐显著加快。今年1至10月，我国新能源汽车的产销量同比分别增长33%和33.9%。此外，前三季度国内游客出游总花费达4.35万亿元，同比增长17.9%。今年国庆假期，全国重点培育步行街和商圈客流量同比增长12.5%。消费新场景的不断涌现与线下消费市场的持续向好，共同促进了消费市场的多元化，更好满足大众的新型消费需求。

以旧换新政策持续发力，促进绿色消费与可持续发展。今年以来，“两新”政策对形成投资与消费的良性循环发挥了重要牵引作用。商务部数据显示，截至今年10月中旬，1013.4万名消费者购买8大类家电产品共计1462.4万台，享受中央补贴131.7亿元，带动销售690.9亿元。这一政策还间接拉动了相关行业的投资与效益增长。8月份，消费品制造业增加值同比增长4.2%，增速较7月份继续加快。在细分领域中，涉及以旧换新政策的家用产品产量均实现了环比增长，政策成效逐步显现。

当前，全国经济运行总体平稳、稳中有进，消费市场持续回暖，消费潜力进一步释放。不过客观来看，服务消费占比偏低、整体有效需求不足以及居民消费能力有待提升等问题依然存在，保持消费市场增长势头，仍需进一步采取针对性措施。首先，加大对低收入群体的政策支持力度，提振消费者信心，激发居民的消费意愿。其次，推动传统零售业加速数字化转型，鼓励零售企业积极探索“新零售”模式，提升线上线下融合度，优化消费者购物体验，营造线下消费生态。此外，可持续扩大以旧换新政策的覆盖范围，增加环保产品的补贴力度，引导消费者选择绿色消费品。同时，鼓励购物中心和商圈加速智慧化改造，提升线下消费场景的吸引力，推动线下消费全面复苏。

 （作者：周晓光，系中国社会科学院特约研究员）