兵团经济研究所所长潘新刚说，兵团下辖14个师(1个建设工程师，13个农业师)，目前，兵团共管理着石河子、五家渠等5个市，而根据兵团的新目标，原则上没有建市的8个农业师，需各建一座县级市。

兵团希望自己的转型会是高起点、高标准的，必须要跨越村村点火、户户冒烟的比较低级的工业化阶段。但在发展新型工业化、产业化的路径上，遭遇到了资金和人才缺乏的瓶颈，存在思想偏传统保守，运作市场经验欠缺等问题。(东南网手机版)