河南老人为南水北调工程三度迁徙
来源：人民日报 2011-08-28 编辑：黄水来

新机制：矛盾化解在基层，政策不折不扣

破解移民搬迁难题必须“创新”。

袁耀生的身上时时装着两个表：移民搬迁计划批次表，矛盾排查化解表。他说：“淅川新老移民交织，基层矛盾复杂，转变工作方式，突出为民理念，首先要化解矛盾，不让移民心里窝着疙瘩走。”

针对“两会一部”、村级债务问题，县里专门调研，财政拿出1.2亿元补上窟窿；针对村级班子“散弱”问题，县里对移民村“强筋补钙”，配强“班长”；针对村组山林纠纷问题，出台相应政策……

重心前移，把矛盾化解在基层。马蹬镇吴营村过去 “两委”班子涣散，建房监管工作不力，群众经常上访告状。摸底调查后，镇里调整一名退伍军人担任村支部书记，并增加了3名专职移民村干部。为管好用好每一分移民养命钱，实行“五支笔”联审。工程承包拨款申请，需经工程指挥、移民专干、乡镇财税会计、移民工作站长及乡长共同审核签字。村民们说：“有了这样的干部，我们放心。”

淅川开移民工作的先河，成立了搬迁指挥中心，同时在移民乡镇、移民村分别成立前线指挥部、分指挥部，创造了奇迹般的“渠首速度”。先后创出“六到户”工作法、“五到位”人口核定、“轻装搬迁”、“以奖带迁”等工作方法。

国家政策不折不扣。在移民安置点选择、安置房屋建设等问题上，落实移民参与权。“保姆式”全程服务，移民搬迁过程中，从孕妇、危重病人等特殊人口护送到货物装卸，从生产生活问题解决到帮扶就业、发展致富……

春风化雨，广大移民变“要我搬”为“我要搬”，西岭移民的转变便是明证。农民李明源说：“新家位于市郊，经济繁荣，孩子们上学、大人们赶集、老人们就医都很方便。村里有了统一规划，准备开个‘四季鲜’绿色蔬菜超市,比起那些菜市场里摆卖的蔬菜，我们的菜更新鲜、更实惠，生意应该不错。”

“移民群众没有想到的，移民干部都想到了；移民群众不敢想的，党委、政府做到了。”68岁的移民侯金花，8月21日搬家这天，带上了3棵一尺多高的小树，“家乡的根，会在新家生根发芽的。”

巍巍青山见证：淅川和谐大移民，谱写下南水北调移民史上的壮丽诗篇。