楼市短期难撼 房价调控还需加力
来源：新华网 2012-01-09 编辑：黄水来

从去年的情况看，北京、上海的土地出让金已破千亿元，比前年同期大幅增加。据中原地产最新统计数据，2011年前11个月，全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿，与前年同期相比减少了5200亿，减少了30%。如果计算全国所有城市，则去年土地财政将可能减少上万亿。但业内人士预计，由于2011年土地供应量约为过去两年的总和，去年全国土地出让金仍将突破2万亿元。这表明尽管"土地财政"有所缩水，但在去年的GDP中仍占有相当大的一块。

此次中央经济工作会议在对各行各业的表述中强调了"民生"以及经济转型的取向。针对房地产业强调，要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

民生成为今年经济工作的着力点已十分明确，而保障性住房被视为改善民生和经济发展的最佳结合点。住房与城乡建设部政策研究中心主任陈准坚定地表示，保障房建设是历史性的任务，不存在放松和转向的迹象。业内人士也普遍认同，保障性住房建设对持续调控下商品房市场的补充平衡作用将愈发重要。今年整体上房地产业对经济发展的贡献占比会有所下降，但不会很大。

据住建部公布数据，截至2011年10月底，2011年1000万套保障房的开工计划提前1个月完成。2011年，要求新开工建设1000万套保障房，加上2010年结转过来的500多万套，2011年实际在建的保障房是1500万套左右，年内竣工的有300多万套，那么将有1200万套在建保障房结转到2012年。住房城乡建设部部长姜伟新此前明确表示，今年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于去年。那么，2012年新开工的保障性住房加上2010年与2011年结转下来的在建保障性住房，将达到近2000万套。