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来源:福州晚报 2012-02-15 编辑:黄水来
◆关键词: “五个共同” 《规划》提出:按照先易后难、循序渐进的要求,选择具备条件的部分区域、部分领域,开展两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作试点,积极探索建立扩大两岸交流合作新的体制机制。在平潭开展两岸“五个共同”合作试点,是平潭开放开发的核心所在,是平潭综合实验区区别于其他一般开发区的本质特征。 共同规划,即一方面邀请台湾高水平规划机构参与总体发展规划编制,另一方面在总体发展规划的框架下,组织两岸规划机构,共同编制相关专项规划。 共同管理,包含两方面概念,一是地域的概念;二是项目的概念。从目前两岸交流合作的广度和深度看,在平潭整个实验区开展共同管理的试点,条件尚不具备。 目前,可选择局部区域、部分项目开展这方面的试验。一方面,借鉴台湾在经济、社会管理等方面的有效方法,在平潭选择合适的经济组织、中介机构、生活社区等部分区域和部分领域,开展吸进台湾相关人士参与管理服务的试点工作。比如,现阶段可在台湾同胞聚集的生活社区和以台湾投资者为主体的专属产业园区、学校等先行开展试验,积累经验。等条件具备时,再开展其他相关项目的试验。另一方面,积极探索吸引台湾高层次人才参与平潭经济事务管理、咨询等工作的具体途径和方式。 |
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