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教育--

免费就学 扶助求学

全省教育支出占财政支出的比重连续5年居全国首位。

“双高普九”。达标县从18个增至52个。

“两免一补”。城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费；农村义务教育阶段学生全部用上了免费教科书；对农村义务教育阶段书本费补贴提高。

公平教育。60万进城务工人员子女平等地接受了义务教育。

“免费营养早餐”。覆盖到全省农村义务教育阶段寄宿生，50万农村孩子享用到温馨的早餐；从2008年秋季学期开始，全省农村初中和小学食堂一律取消承包经营。

校舍建设。全面实施农村中小学寄宿生宿舍建设工程；农村中小学危房基本完成改造。

高校助学。“国家奖学金”、“国家励志奖学金”、“国家助学金”、中职学校国家助学金，为42万名大中专学生解除求学经济困忧。

就业--

劳务派遣 就业援助

5年间全省新增就业300万人以上，城镇登记失业率连续4年低于4%的控制目标，城镇职工失业保险参保人数达到330万。

以创业促就业。实行税费减免，提供小额贷款和创业培训补贴。

推行劳务派遣。员工劳动合同签订率达到100%，实现同工同权，同时同酬。

城乡平等就业。部分地方率先实行城乡统一的就业（失业）登记制度；公共就业服务机构向农村劳动者全面开放并免费提供劳动保障服务。

实施就业援助。向就业困难人员和城镇零就业家庭提供社会保险补贴和岗位补贴，帮助实现一户一就业。

扩大保险范畴。农民工纳入失业保险；矿山、建筑企业等农民工较为集中的行业纳入工伤保险范围。

就医--

医保扩面 医疗救助

医保扩面。430万职工、400万城镇居民参加基本医疗保险，超过2300万农民受惠新型农村合作医疗，稳定就业的外来农民工纳入城镇职工基本医疗保险，医保还在进一步扩大覆盖面。

医疗救助。对城乡困难家庭实行医疗救助，对农民工实行大病医疗保险，对重点优抚对象、革命“五老”人员实施医疗补助，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。

改善农村卫生基础条件。每年改造提升百所乡镇卫生院，每年选派1000名医师进驻500个山区乡镇卫生院开展帮扶，对乡村医生、计划生育协管员实施政府津贴。

提高社区卫生服务机构建设标准。试点医生联系家庭责任制，在社区开展重点慢性病防治。

养老--

提高养老金 实施低保

养老保险。445万城镇职工参加基本养老保险，养老金始终按时足额发放。连续多年提高企业退休人员养老金标准。2008年1月起，省级统筹68.87万名退休人员月人均增加养老金121.97元，为历史上调整幅度最大的一年。

最低生活保障。最低生活保障从农村扩大到城镇困难家庭，低保标准从1000元逐步提高到1200元，保障人数近100万人，实现应保尽保。

被征地农民纳入社会保障体系，获得就业培训保障、养老保障和养老补助。

社会化养老。每年新建或改扩建百所农村敬老院，持续建设一批农村老年活动中心等福利设施。开展养老服务社会化示范活动。

住房--

廉租住房 农房统保

调整住房供应结构。推进廉租房、经济适用房和限价商品房建设，全省社会保障性住房项目总建筑面积近1000万平方米，总投资233亿元。2008年共解决1.8万户城市低收入家庭住房困难。

首推“农房统保”。政府出资为全省所有农村住房投保，遭受自然灾害的农村倒房户与损房户每户最高可获赔１万元，省政府出资的年保费由3500万元逐年提高至5000万元。

实施农村“造福工程”。5年共搬迁近15万农村人口，2008年起，“造福工程”与中心村镇建设、地质灾害搬迁及灾后重建相结合，提高补助标准，全面提升水平。

实施“侨居造福工程”。为华侨农场归难侨解决居住危房问题，鼓励、支持地方政府帮助华侨农场建设廉租房。