尽管工作十分繁忙,国家林业局党组副书记、副局长李育材仍然很快排出时间,和我们见面。8月17日上午7点半,他早早来到办公室,接受了我们的专访。
我省是南方重点集体林区,林业在全国占有十分重要的地位。山多林多是海西的一大特色、一大优势、一大潜力、一大支撑。福建是林业资源大省、林业产业大省、林业经济强省、生态环境强省。简单地寒暄之后,我们的话题就从这里开始。
“福建的林业,资源、管理水平领先全国。特别是林业改革,福建走在全国前列,中国林改的摇篮在福建。”李育材的开场白让我们备受鼓舞。
他说,近年来,福建省委、省政府认真贯彻落实科学发展观和中央关于林业的决定精神,把林业摆在全省经济社会发展全局更加突出、更加重要的位置,采取一系列有力措施推动林业又好又快发展。特别是2003年以来,福建率先在全国开展集体林权制度改革,无论是主体改革还是配套改革,都走在其他省份前面,改革成效十分明显,为推动全国集体林权制度改革树起了旗帜,积累了十分丰富而宝贵的经验,得到了中央的高度肯定和国家林业局、发改委、财政部等部委的充分认可和积极评价。中宣部和国家林业局多次组织中央主要新闻单位,对福建林改进行了全面、深入、系统的宣传,引起了广泛关注。
福建提出海西战略并得到中央的支持后,国家林业局积极呼应,加大了对海西林业建设的支持力度。《全国林业发展“十一五”和中长期规划》在两大部分中明确支持海峡西岸。一是在“总体布局与区域发展战略”部分,强调“建设好绿色海峡西岸”;二是在“林业生态体系建设”部分,把海峡西岸列为沿海防护林体系建设工程重点建设区域之首。同时,在《全国沿海防护林体系建设工程规划(2006年-2015年)》中,将海峡西岸地区确定为五个重点建设区域之一。
李育材说,当前和今后一个时期,林业工作的重点是全面建设现代林业,充分发挥林业的生态、经济、文化等多种功能。福建在建设现代林业方面也走在全国前列。国家林业局希望福建林业在发展现代林业和林业现代化中继续先行一步。在这方面,国家林业局加大了对福建的支持力度。
一是政策上,2007年2月,同意福建开展改革试点,在可持续发展原则下,积极探索新形势下森林采伐管理的新模式、新举措及改革的方向和途径;
二是生态公益林补偿资金的投入上,在原纳入中央补偿面积1300万亩的基础上增加到2067.9万亩,安排中央财政森林生态效益补偿基金1.034亿元;对野生动植物、湿地和自然保护区建设给予高度重视和大力支持。2007年又将闽江源和戴云山自然保护区纳入投资计划,将武夷山国家级自然保护区纳入全国示范自然保护区建设重点;
三是产业发展上,为扩大海峡两岸(三明)现代林业合作实验区的影响力,不久前,批复同意林博会由国家林业局与福建省政府联合举办,把闽台林业合作试验区作为全国林业对台的示范窗口来建设和支持;
四是在中央预算内投资中,安排资金支持福建沿海防护林、国家级自然保护区等建设。在“十一五”期间,将重点对绿色西岸沿海防护林、森林防火、森林病虫害防治和自然保护区及湿地等重点建设项目予以重点倾斜,优先予以安排投资支持;
五是科技支撑方面,加大对《海峡西岸林业发展战略研究与规划》的支持,签订《林业合作框架协议书》,为海峡西岸林业发展和我国南方林业发展确定发展战略。
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