包括项目的支持。比如国家发改委在福建液化天然气、炼化一体化以及核电、风电、火电、燃气电厂等重大基础设施建设项目方面大力支持;交通部、铁道部、建设部、民航总局、科技部在支持我省高速公路、农村路网、海上交通、港口、铁路、民用机场、海峡西岸工业技术研究院等项目建设上不遗余力;
包括资金的扶持。比如财政部从2004年起,除了安排对我省的一般性转移支付外,还陆续安排农村税费改革、缓解县财政困难、解决工资、义务教育等方面的财政转移支付;中国建设银行授予福建分行信贷审批最大权限,中国农业银行、国家开发银行分别为福建提供800亿和1200亿元的人民币授信额度;
包括舆论的引导。比如中宣部把福建列为全国互联网新闻宣传一类地区,破例特批“泉州网”作为重点新闻网站,使福建涉台网络媒体增至3家;《人民日报》、新华社等中央主要新闻媒体组织“海西采访团”,深入报道海西建设的新成就,并与《福建日报》等省级媒体联手,共同开辟专栏宣传海西。
强有力的支持,为海峡西岸经济区实现又好又快发展创造了有利的政策环境、奠定了坚实的项目基础、提供了充裕的资金保障、营造了良好的舆论氛围,其热度之高、力度之大、深度之广、持续之久,前所未见。
如果要问国家部委和央企为何如此倾力支持海西?国家工商总局的一番话正可回答这一问题:“福建区位特殊,支持海峡西岸经济发展,是党中央、国务院作出的重要决策,总局必须以实际行动全力支持和促进海西建设!”
海西赢得众多支持,缘自中央的重要决策,缘自海西人民的苦干实干
56个国家部委和央属企业,短短几年内密集出台支持海西的政策举措,这不仅得益于“海峡西岸”一次又一次写入中央文件和政府工作报告,从地方决策上升为国家战略,更重要的是,海西战略提出以来,全省人民聚精会神搞建设,一心一意谋发展,重在持续、重在提升、重在运作、重在实效,八闽大地风正气顺、人和业兴。海西,是在实实在在的埋头苦干中日益赢得赞誉、赢得支持的。
2004年12月17日,铁道部部长刘志军和省领导卢展工、黄小晶等,就加快福建铁路建设在福州举行会谈。会谈中,省领导恳切要求建设向莆铁路——海西的“希望之路”,让海西最重要的港口——福州港、湄洲湾拥有广阔的中西部内陆腹地,以利于海西形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道。
福建领导自加压力的全局意识和突破海西交通瓶颈的坚定决心,感动了铁道部长。但这条铁路是“计划外”的,且投资量巨大。
“能否来个‘折中’,省部各出资一半?”他试探道。
“行!我们砸锅卖铁也要干!”卢展工当即表示。虽然福建要花钱的地方很多,但为了海西的一路畅通,福建领导态度毫不含糊,话语掷地有声。
就这样,向莆铁路(福建段)写入部省之间随后签署的《关于加快福建铁路建设有关问题的会谈纪要》中。《纪要》提出,计划用十年时间,投资1000亿元,建设温福铁路(福建段)、福厦铁路、厦深铁路(福建段)、向莆铁路(福建段)、龙厦铁路等“一纵两横”福建快速铁路网。
《纪要》签署7天后,温福铁路开工建设。
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