温福铁路设想之初，是按照地方铁路投资建设的，后来全国发展铁路的大环境以及我们省的积极争取，最终促成了铁路部和地方合资建设。

合资建铁路？谁出钱多，谁出钱少，就成了谈判的焦点了。

1994年，铁道部计划司对温福铁路的建议是：如果该项目由地方投资，或铁道部少量投资，可以予以考虑。

1995年，福建浙江两省省长出面与铁道部部长会商，铁道部才第一次松口资金问题，同意投资。但此后温福铁路出资情况一直没有大的进展。

2000年，时任福建省副省长黄小晶主持省政府铁路建设专题会议，关于温福铁路，按部省合资建设的方式进行建设，合资股比，我省可在30%的比例以内进行合作商谈。

第二年3月，也就是2001年，铁道部、福建省、浙江省共同签署了合资建设温福铁路协议书。明确了项目的资本金为总投资的50%，铁道部承担资本金的70%，福建、浙江两省承担各自境内段工程资本金的30%，其余申请银行贷款解决。

到2003年底，经过几轮的部省会谈，资金方案才最终敲定，我省出资本金13亿元，其余资金由铁道部负责解决。

谈判其实就是讨价还价的过程，比如当时铁道部给浙江省开出的征地费用标准是1.6万/亩，拆迁300元/平方米，“但是给我们省的是1.4万/亩，拆迁250元/平方米，同一条铁路却给出了不同的标准。我们当然不干了，只好再作‘谈判’了”。最后经过争取，铁道部才将这个标准统一了。

铁道部和福建地方政府的成功合作，也为全国各省在铁路建设资金筹集方面做出了示范。“之后全国各省到铁道部要求合建铁路，铁道部就会说到‘福建模式’，到现在已经有好几个省到我们这儿来取经了，有的省份都已经来了两三次了。”

本报记者 陈佳佳 韩慧英