问：想请教一下你的“绿色信贷”与交通管理的看法。2007年下半年，国家环保总局、央行及银监会就联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，被称为“绿色信贷”。“绿色信贷”政策让一些违法排污企业“投鼠忌器”，这对老百姓来说真是一件好事。我所在的福建石狮，也确有违法排污企业因“绿色信贷”遭到贷款限批的实际案例。讲完环保讲交通：我想说的是，“绿色信贷”政策的有关原理能否运用到交通管理当中，如对酒后驾车者实施信贷限批，形成一个交通违章信用档案，在贷款购房、买车、做生意等方面予以信贷，对已有贷款的缩短偿还年限。其实，在国外，一些国家对酒驾者的处罚是很严厉的，它们的个人诚信档案十分完备，闯一次红灯，除了影响到其贷款方面的话，还对其子女上学、工作单位都会带多诸多的不利影响。让你闯红灯、酒驾时自己得好好掂量掂量。

目前，全国公安部门正在打击酒驾行为。我认为，天天打，天天抓，还不如建个长效机制，如上述这种。对此，卢书记你有何看法？

答： 1、省环保厅：环保部、人民银行、银监会于2007年下半年共同发布了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》。这是国家环境监管部门、央行、银行业监管部门首次联合出手，为落实国家环保政策法规、防范信贷风险出台的环境经济政策，这一政策简称“绿色信贷”。为贯彻落实“绿色信贷”政策，2008年初，福建省环保局会同人民银行福州中心支行、福建银监局联合下发了《关于全面落实绿色信贷环境政策将企业和个人环保信息纳入中国人民银行征信系统的通知》，具体搭建了将企业和个人环保信息纳入中国人民银行征信系统的平台，形成省级环保部门定期汇总省、市、县三级环保信息输入人民银行征信系统的工作机制，将环保与银行部门的环保信息交流制度化、格式化，为银行业金融机构实施“绿色信贷”提供了便捷有效的信息支撑手段，畅通了环保和金融部门互通信息的渠道。同时，福建省环保局与福建银监局签订了《福建省环境保护局福建银监局信息交流与共享协议》，在全省加强环保、金融部门的合作与联动，以强化环境监管促进信贷安全，以严格信贷管理支持环境保护，强化对企业环境违法行为的经济制约和监督。

实施“绿色信贷”政策一年多来，我省环保系统上报输入人民银行总行征信管理系统的企业环境违法信息400多条，全省银行业给予积极响应和支持，各商业银行在贷款办理过程中，严格查对企业和个人的环保征信信息，把好贷前调查、贷中审查、贷后检查的关口，谨慎进行信贷投放工作，切实调整优化信贷结构。实践表明，一些环境违法企业已很难得到银行贷款，政策成效明显。据我们了解，一些地方已经将“绿色信贷”政策的原理运用到交通管理当中，将酒驾者的个人信息纳入人民银行的征信系统，给予信贷限制。

2、省公安厅：7月30日下午，福建省预防道路交通事故领导小组会议已经专题研究绿色信贷与交通安全管理问题，决定启动建立机动车交通安全与保险费率联动机制：一是由省预防办牵头，保监、公安交警等部门配合，开展调研；二是征求社会各界的意见，拟定福建省绿色信贷与交通安全管理挂钩实施管理的办法；三是充分借鉴国外经济发达国家和我国上海等市的经验，结合我省的实际，制定实施细则。成熟后，提请省政府列入立法计划。

3、人行福州中心支行：人民银行个人征信系统已全国联网运行，是商业银行贷款审核的重要参考工具。征信系统除收集企业和个人信贷信用信息外，还纳入社会相关部门信用信息，如环保、质检、欠薪、驾驶等行政处罚信息，公安交管部门有关醉驾处罚信息也包括在内。目前人民银行总行正着手与公安部商讨扩大安全驾驶信息纳入征信系统事宜，并鼓励已全省集中醉驾行政处罚信息的省份率先报送相关信息纳入人民银行个人征信系统。醉驾对社会和个人以及家庭都造成重大危害影响，同时也增加信贷风险，纳入央行征信系统，作为信贷审核的重要条件，可以扩大行政执法部门的执法力度，防范风险，促进社会和谐稳定。