部门着力点

优化环境 加强产业化招商

省外经贸厅外资处有关负责人表示，我省要抓住国务院《意见》出台带来的机遇，着力解决当前引进外资中一些深层次的问题，充分释放外资对海西经济的支撑力。

下一步，我省将加强产业化招商，对我省产业现状和产业链缺失进行梳理，抓紧制订《福建省对外招商重点产业目录》，有针对性地加强产业化、专业化招商。特别是促进闽台产业的全面对接，提升我省产业整体竞争力。

在利用外资的形式上加强引导，积极创新，鼓励国有、民营企业主动承接外资并购，实现技术升级、市场拓展和治理结构完善；要搭建平台，鼓励省内企业与境外投资基金对接， 积极引进创业投资，加快企业上市扩张步伐。

外经贸部门还将进一步简化审批，优化环境。争取商务部赋予我省在闽台产业合作上更大的项目审批权限，省级鼓励类、允许类项目审批权限由1亿美元扩大至5亿美元。限制类项目审批权限由5000万美元扩大至1亿美元。同时争取商务部将我省列为简化外资审批的试点省份，特别是对闽台产业合作项目实行备案管理，无需审批，直接办理工商登记。

要鼓励台商来闽投资高新技术产业和现代服务业。积极向上争取，将台商来闽投资鼓励类项目和服务外包项目列入高新技术企业认定范畴，相应享受15%的所得税优惠税率。

突出打造外经贸可持续之力

随着中国比较优势的转移和国际市场的变化，推进外贸增长方式转变，才能打造外经贸发展的可持续之力。省外经贸厅有关人士表示，当前我省转变外贸增长方式，应该从五个方面入手：一是加大基地培育力度，扶持培育一批重点产业出口基地，加快推进科技兴贸创新基地建设。二是调整优化出口商品结构，严格控制“两高一资”产品出口，支持自主性高新技术产品、机电产品和高附加值产品出口；支持有自主知识产权的关键技术和核心技术的开发，支持有效益、有市场、符合国家产业政策的项目进行技改，支持企业引进国际先进的管理方式和生产标准，或直接采用进口国标准规范生产和出口。三是不断壮大出口品牌，积极培育自主品牌，加大政策支持力度，引导和扶持企业增强品牌意识，由贴牌生产向委托设计和自主品牌为主方向转变。四是努力扩大进口，鼓励企业扩大资源性产品和先进技术设备进口，促进产业转型升级，进而提高出口商品的技术含量和附加值。五是着力加快服务贸易发展。立足对台特色，以闽台创意产业对接为重点，争取国家信息产业部和商务部的支持，把我省厦门、福州两市列入服务外包基地城市和示范园区。

推进加工贸易转型升级，必须重点抓好电子光电、石油化工、机械制造三大产业的产业分析和项目策划；按照产业升级的方向构建产业化、专业化的招商机制；加强区域产业分工与协作，推进加工贸易企业向山区梯度转移；充分发挥出口加工区作为转型升级载体的作用；推动加工贸易企业技术创新，创立自主品牌。

国务院《意见》出台后，我省将加大扶持和服务力度，鼓励和推动一批企业赴台湾投资。还将以民营企业为主体，以出口市场为目标，加快实施“走出去”战略，鼓励发展贸易推动型、资源导向型、技术寻求型、产业集聚型等4种类型的境外投资，建立健全境外贸易营销网络。