东南网-福建日报11月9日讯（本网记者 赖文忠）记者从福建省财政厅获悉，今年初以来福建省财政不断加大对基层卫生事业发展的投入力度，找准切入点，突破重点，通过财政杠杆的有效作用，构建基层群众享有的卫生保障网络。

福建省财政加大投入，实施一系列乡镇卫生院加强建设规划项目。省财政厅会同省直有关部门，制定了《福建省乡镇卫生院加强建设实施方案》和《福建省乡镇卫生院加强建设项目管理办法》，并已全部安排下达2009年乡镇卫生院加强建设项目设备配置经费，主要用于596所乡镇卫生院配置基本诊疗设备、150所乡镇中心卫生院建设远程医疗会诊系统以及部分卫生院配置救护车。

福建省全力推动乡镇卫生院人员经费保障机制。在定岗核编的基础上，对卫生院进行分类管理，丙类卫生院和山区的乙类卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由财政全额核拨；甲类和除山区外的乙类卫生院从事公共卫生服务的人员和院领导的工资由财政全额核拨，其余占编人员实行差额补助。为减轻市县财政支出压力，省财政厅、省卫生厅共同制定了《福建省乡镇卫生院人员经费保障省级补助暂行办法》，对全省县（市、区）落实乡镇卫生院人员经费保障制度分四档给予补助。

基层卫生网络，人才建设是核心。为优化基层卫生院人员结构，福建省实施“学费代偿制”范围扩大到所有山区的447所乡镇卫生院，并拟在明年将医学院校本科毕业生“学费代偿制”范围进一步扩大到全省47个县（市）的561所城区所在地以外的乙类和丙类乡镇卫生院，进一步解决乡镇卫生院发展的人才瓶颈问题。