在构建对台交通综合枢纽工作中，仍然存在需要跨部门协调解决的政策性问题。如空中航路截弯取直、航点班次灵活安排、行李中转直挂、异地办证等，这些都是经福建赴台便捷的要害问题，需要通过两岸“两会”协调对话平台，促成双方民航管理部门和口岸部门等进行对接，以进一步优化航路、统一查验标准、简化中转程序等。我们希望能建立闽台空中试验区，在试验区内，两岸各自指定航空公司不限制班次和航点进行飞行，同时比照港澳自由行的成功经验，建议在若干区域允许大陆旅客经福建以自由行方式前往台湾。这是作为民航企业立足海西建设做好对台工作先行先试的前提。唯有如此，闽台间持续、畅通的“航班波、物流波、人流波”才能真正得以实现，打造福建对台中转枢纽的战略规划才有良好的政策环境。

海峡西岸经济区需要规划完备、扶持力度显著的航空产业政策。航空业在当代地区经济发展中处于基础性产业的地位，其发展能有效促进当地航空业、航空辅助产业，以及物流、旅游、会展、酒店等产业的蓬勃发展，具有重要的社会和经济效应。因此，我国各主要机场均把建设和发展枢纽型航线网络作为基本发展战略。目前，我省在建设航空枢纽的中远期规划方面，特别是如何将航空港相邻地区及空港走廊沿线地区建设成为具有一定规模的临空经济辐射带，进而推动机场、航空代理、地面物流等航空配套产业的发展方面，需要有一套系统完善、操作性强的有效规划方案，这样相关单位和部门才能统一认识，加强协作，形成合力。同时，民航企业迫切需要政府职能部门在吸引人才、用地、财税等方面给予政策倾斜，将支持本土企业、支持总部经济的政策切实加以落实。

（张群治 作者为厦门航空有限公司党委副书记兼副总经理）