俄罗斯专门整治 强调家庭保护

俄总检察院于2009年夏特地要求俄信息部根据俄刑法第242条“非法传播淫秽资料和物品罪”和，必须采取一系列有效措施，专门整治本国互联网中针对未成年人的色情网站。此后，俄境内某些网络服务商已应家长要求，为2.2万个家庭提供了“父母密码”专项服务。网络公司根据家长要求，为这些家庭的互联网终端设置专用的上网时间和上网密码。这些家庭的未成年人如果在没有专用密码的情况下午试图登陆淫秽和色情网站，则电脑屏幕上会立刻显示“请离开，去学习”的字样提示。

为使本国未成年人不再成为了互联网淫秽、色情网站的“牺牲品”，俄政府已加大了相关管控力度，相关机构也不断拟定新对策。 2009年11月2日，俄内务部、莫斯科市杜马等机构共同在莫斯科召开了“小心！孩子在互联网之中”的主题圆桌会议。俄内务部官员称，目前俄还没有能够为未年成人过滤有害网站的可靠系统，所以家长们一定要对子儿的“网络安全”给予高度关注。此次圆桌会议形成的共识就是，在目前情况下，家长是让孩子们远离互联网淫秽和色情网站的“第一保护人”。与此同时，俄罗斯还有意识地加强国际合作。2009年11月12日，俄政府与欧洲委员会在莫斯科召开了“互联网中的儿童安全”研讨会，希望以此来借鉴欧洲国家的一些成功做法。

2010年1月11日，俄罗斯杜马议员将继续审议《保护青少年免受对其健康和发展有害信息干扰法》的修正案。根据该法的修正案草案，俄罗斯将进一步加强对本互联网的管理，并于每天12时至18时对有未成年子女的家庭互联网用户采取专门的“信息过滤”措施，以防止淫秽和色情网站对青少年的侵蚀。据悉，此修正案草案是由俄国家杜马多个委员会共同讨论起草的。起初，俄杜马议员们在 “以时间为标准”和“以内容为标准”两个方案中左右为难。有杜马议员认为，以互联网的内容为标准针对本国未成年人建立“白名单”和“黑名单”，并对未成年人互联网用户只开放“白名单”。但考虑到互联网的特点和可操作性等因素，俄杜马议员最终选择了“以时段为标准”的方案。

根据俄罗斯国情，青少年一般中饭前都在学校中渡过，而每天的12时至18时一般都在家里且无成年人照顾。因此，俄杜马议员建议在这一时间段内禁止在互联网和电视中出现色情等不利于青年少身心成长的信息。据悉，虽然草案拟定小组已就“以时段为标准”方案达成共识，但就具体问题仍未形成定论。比如，如何界定“色情信息”， “泳装的女性图片”算不算色情图片等等。为了提高此议案的科学性，俄杜马已决定在2010年1月20日邀请俄政府信息部长谢戈廖夫到杜马参加此草案的讨论。