[谢旭人]:第三，加强对地方政府性债包括融资平台规范管理，这就包括建立风险预警机制，建立地方财政的偿债机制，还有就是根据财力状况规范地方政府融资。平台公司经过清理以后，应该按照公司法的有关规定规范地运行。

[谢旭人]:第四，加强金融机构对平台公司发放贷款的管理，加强资本约束，控制集中度，对贷款对象要严格进行审核，做到贷前调查、贷中审查、贷后检查，提高贷款的质量，切实防范风险。总之，通过综合治理，加强地方政府债务和融资平台公司的管理。

[谢旭人]:我顺便把地方关于土地出让的情况给大家简单汇报一下，现在地方国有土地有偿出让收入已经全部纳入了地方政府性基金预算管理，今年我们向全国人大报告的预算里面，也包 括了政府性基金预算情况。在地方的基金预算收入当中，国有土地使用权出让收入是大头，2009年，全国土地出让收入大体是14239亿元，这就纳入到基金预算收入管理。根据国家的一系列政策规定，收入多数都是专款专用的，它与公共财政预算是分开的，就是当地不能拿这个土地出让收入搞一般性的开支，去年，地方土地出让收入安排的支出大体上有这样几个方面：第一，用于征地拆迁、补偿以及补贴被征地农民的支出，去年是支出了5180亿元，这个数量也相当大。第二，用于土地开发支出1430亿元。第三，用于农村基础设施建设433亿元，第四，用于城市建设支出3341亿元，第五，用于土地整理以及耕地开发支出478亿元，第六，用于廉租住房建设以及一些改制国有企业土地收入用于职工安置等支出，加起来是1378亿元。大体地方政府国有土地出让收支是这么一个情况。谢谢。

[主持人李连宁]:谢谢四位部长回答这个问题。

[香港记者]:非常感谢主持人。哎哟，这个机会难得，难得碰见四位部长，所以我每一位问一个简单的问题。首先请问陈部长，关于东盟自贸区的问题，1月1号开始以后，咱们地区的贸易比较活跃，但是现在已经有一些国家，比如印尼、泰国认为在一些产品上有贸易不公平现象，准备退出自贸区，您做何回应？请问张平主任，四万亿的投资到底有多少进入了实体经济，因为外界一直认为分给央企的一些资金，他们投入到楼市和股市，真正进入实体经济的，您有没有一个数据？请问谢部长，有人问，现在政府行政开支年年是大批增长的，我们想问问到底用于行政开支的是多少？而且公开预算方面您有什么措施和考虑？请问小川行长，昨天有一个美国商务部的中层官员说，如果有证据证明中国是在操纵人民币汇率，美国商务部就会加征一种关税，您认为在中美关系当前的形势下，人民币有没有可能被当作政治工具？

[陈德铭]:我是讲规则的，主持人宣布一个记者问一个问题，我不知道这个规则怎么样，但是我是第一个问题，看来我是必须回答。

[陈德铭]:中国是东盟的自贸区谈了十年，是我们最早谈的第一个自贸区，也是我们迄今为止和发展中国家之间的一个最大的自贸区，它涵盖着将近19亿的人口，这个自贸区到今年的1月1号是全面建成，在这个过程中，我们曾经有一个早期收获，这个早期收获从2003年开始到2009年，同时也是观察这个自贸区的效果。从早期收获来看，每年双边的、多边的，如果把东盟作为一边就是双边的贸易，每年是增长了18.2%，说明中国和东盟这两大块市场之间有非常强的产业的互补性和贸易的机会。

[陈德铭]:今年1月，这个自贸区全面建成以后，目前看来，这个自贸区对双边贸易的拉动作用是非常明显的。1月份，中国对东盟的出口增长了52.8%，东盟自中国的进口增长了117.3%，比中国的增长还要快了一倍的增长。所以，事实已经明显地证明，这是一项双赢的制度的安排。