东南网-福建日报3月7日讯（本网记者　潘绣文 周琳 卢雅  采访整理）

刘赐贵（全国人大代表、厦门市委副书记、市长）

刘赐贵：海西在两岸交流合作中，可以在加快经济发展方式转变等充分发挥先行先试作用

在十个方面先行先试

温家宝总理在政府工作报告中明确提出，支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。这是中央支持海西建设决策部署的再次强调，是海西建设重大意义的充分体现。海西在两岸交流合作中，可以从十个方面充分发挥先行先试作用。

一是在加快经济发展方式转变中先行先试。厦门正大力推进创新型试点城市、低碳经济试点城市、知识产权示范城市、创业型示范城市，这些都可以为加快经济发展方式转变探索先行经验。

二是在改善民生和构建和谐社会上先行先试。如在创建文明城市、构建和谐社区、增加保障性住房供给、完善覆盖城乡居民的社会保障体系等方面继续探索行之有效的措施。

三是在改革开放中先行先试。可以考虑把厦门经济特区延伸到全市，发挥厦门经济特区的体制机制试验区作用，加快城乡统筹，推进岛内外一体化。

四是在产业对接的规划、布局、核准中先行先试。允许国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目在海峡西岸经济区落地，加快台商投资项目审批。积极推动海峡两岸双向投资，对赴台投资项目简化审批程序，加快审批和核准节奏。

五是在建立具有两岸特色的经济合作机制中先行先试。这些机制可以涵盖经贸、外包服务、软件、动漫、航运、旅游、物流、会展、采购、营运和研发中心等各个领域。

六是在文化教育交流、共同弘扬中华民族文化中先行先试。闽台之间具有五缘优势，闽南文化、妈祖文化、客家文化在两岸人民之间是共通的文化，双方可以在文化、教育、卫生、体育等方面加强合作。

七是在两岸金融合作中先行先试。可以探索两岸互设银行、保险、证券机构，建立两岸货币清算机制。

八是在便利两岸往来交流中先行先试。胡锦涛总书记在福建考察时指出，两岸人民本来就是一家人，应常来常往。我们可以进一步探索便利两岸人员往来的管理办法，在商务往来中实行一次签注多次往返，实行在厦居住人员赴金门旅游，开通空中快线航班，允许海峡两岸经厦门口岸客货滚装运输的车辆上岸通行。

九是在建立更加自由、更加灵活、更加优惠的海关特殊监管区中先行先试。可以在台湾产业园区、台湾创业园区、台湾育成中心、对台贸易区、台商投资区中先行一系列海关特殊监管办法。

十是在增强两岸政治互信中先行先试。