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湖南娄底市委书记:当前人民只监督了一些皮毛
www.fjsen.com 2010-03-10 17:52  曾鹏辉 来源:红网    我来说两句

红网北京3月10日讯 全国人大代表、湖南省娄底市委书记林武曾在湘潭钢铁公司担任总经理,那年36岁,他带领员工把企业由亏损转为盈利大户。湘钢人都称他“林哥”。

昨天,记者采访林武,又称呼“林哥”。

他觉得不好意思,那些成绩都已过去,大有一番“不要迷恋哥,哥只是一个传说”之意。

从国企老总到市委领导,“林哥”的身份变了。他说,随同变化的还有工作压力。“担任国企领导时,面对数据指标考核,遭遇的是有形压力,担任市委领导后主要是保一方平安、保经济增长,这是一种无形压力。”

其实,林武主政娄底后,两种压力都融入到了他的工作与决策中。

4万亿只能治病不能长效

去年初,我国提出“保八”目标,在当时世界经济萧条时,看起来像一个“另类”,而年终中国经济的“V型”反转令国人为之振奋。

“应对金融危机,中央4万亿元的刺激、并实施一揽子发展计划,对于缓解危机能带来利好。”

林武强调,“这只能是特殊经济时期的用药,也只是治病措施,一旦经济好转,这种措施不能长期有效下去,不能治本。”

在林武看来,GDP达到8%以上当然是好事,但经济增长若长期处在一个偏高水平,就必然会出现和加剧结构不合理的矛盾。而经济结构不合理,又必然造成经济发展方式的粗放经营。

林武认为,如果还靠加大投入、扩大总量的方式,将难以为继。

习惯用企业老总的思维模式面对问题

钢铁、煤炭、水泥等行业,曾经为娄底的经济发展作出了巨大贡献。

林武认为,这些年、这些产业经济快速增长,投入很大,社会对产品的需求也大,日子都过得不错。

但政府提出转方式、调结构已经多年了,为何现实中总是转不了,或者转得并不完美?

林武分析,主要是经济与需求关系出现了问题。经济增长很快,需求非常旺盛,产业就有继续扩张的欲望。“他们根本停不下了,产业赚钱啊,这对调结构、转方式无疑带来了难度。”

林武说,“这种现象不是好事,将为发展带来更大麻烦。”

林武习惯了用企业老总的思维模式面对问题。最明显的特征是,每次市委开会,林武总会先讲述一个市场经济的最新现象,用企业家的角度把背景说透,再转到正题。结果往往是背景说清楚了,他所要讲的正题重要性就出来了。他需要做的就只是部署。

“企业面临的是市场,市场变化了,你不调整、不落实就只有死路一条,社会上许多行为,能从市场的某个前奏信号中推出结果。”

在市场的某一微小变化中嗅到平静之下的浪涛,提前决策。林武这一招叫,用有形压力来解决无形压力,很有效。

当前人民批评与监督的效果有限

正因为林武经营过企业,当企业遇到困难,往往几句话,林武就能知晓。

他也能理解企业,他们需要什么样的政府。

“企业需要很简单,政府为他们提供公平的经营环境,让他们安心生产经营。”林武说。

温家宝总理在政府工作报告中提到,创造条件让人民批评政府、监督政府。

林武认为,当前人民批评与监督的效果极为有限,他直言,“如果有监督的话,也只是监督了一些皮毛。”

“政府唯一创造条件的办法就是,加强内部监督,在服务型政府转变方面下功夫。”

林武坦言,现在一些政府的服务能力薄弱,没有手段,没有能力,甚至连集中服务的场所都没有,谈不上服务型政府。

内部监管更重要的是,政府如何服务市场经济和监管市场经济,两者之间怎么寻找平衡。“现在有个说法是国进民退,其核心问题就是某些政府部门管了很多不该管的事情,这样的监管,要搞死一个民营企业是很容易的。”林武激动地说。

此外,林武还痛斥,某些政府部门没有为经济活动创造公平条件,政府的资源往往为少数人、个别团体谋利益,如行政许可、特殊资源的配置等,不是靠市场力量进行的。


责任编辑:孙靖
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