东南网-福建日报3月11日讯（本网记者 潘绣文郑昭）全国人大代表周联清近日向大会提交建议，建议国家对进口煤炭、LNG等能源资源实施增值税先征后返的优惠政策。

周联清指出，煤炭和天然气是我国重要的能源资源，但我国人均煤炭和天然气资源拥有量在世界上处于较低水平，煤炭人均拥有资源量相当于世界平均水平的一半，天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。由于煤炭和天然气都属于不可再生资源，随着社会经济的发展，我国对能源的需求将继续增加，从保障国家能源安全考虑，建议国家优先进口使用国外能源资源。

他说，我国东南沿海省份能源资源普遍匮乏，一次能源自给率低，调运国内资源运输环节较多，但东南沿海省份港口岸线资源丰富，优良深水港湾众多，进口国外资源的条件十分优越，在东南沿海开辟进口资源第二通道，有利于能源资源的稳定供应。

为此，他建议国家以福建省作为试点，出台鼓励进口煤炭、LNG（液化天然气）等资源的政策，对福建进口的煤炭、LNG等资源在进口环节增值税实行先征后退，支持福建省加快建设海峡西岸经济区。