昨日上午，十一届全国人大三次会议表决通过的政府工作报告中，有了15处的修改。其中，原文“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”被改为 “保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。

这意味着“灰色收入”的提法被从政府工作报告中删除，由此引发各方极大关注。

为何删除“规范灰色收入”？

陈舒：灰色收入易让人误解

收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易让人误解。——全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒

全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒认为，报告修改得比较规范，因为“灰色收入”是俗称，不是规范的书面用语。

特别是每个人对此理解都不太一样，收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易让人误解，合法与非法之间还有中间状态。

陈舒说，按照公民纳税义务，一切收入都要申报税收，台底下就是不合法的。她进一步解释说，从百姓的私权角度上界定，只要法律不禁止就是合法的。

报告增加了“保护合法收入”的提法，陈舒认为，这是有效避免富人移民的重要提法，与此前出台的《物权法》理念上一致，都是强调保护公民私有财产。

林喆：删除该提法是恰当的

在政府未能明确界定“灰色收入”的定义时，删除“灰色收入”的提法是恰当的。——中央党校教授、反腐专家林喆

中央党校教授、反腐专家林喆认为，“灰色收入”属于未纳税所得收入，更多是区别于违法的黑色收入，其特点为渠道正当，但缺乏税务监管。