三、加大产业集群发展的政策扶持

要积极争取市政府对印刷产业的集群发展给予充分重视，并赋予相应的政策扶持。一是力争把印刷产业列为“市重点产业调整和振兴专项扶持资金”的扶持对象，由地方财政投入一定的资金，并争取上级的部分补助资金，支持举办“海峡印刷技术展览会”，引导印刷产业以市场为导向，以展会为平台，以科技进步和创新为动力，引进先进技术，增强创新能力，促进产业升级和集约化发展。

2、加强企业技术改造。加大技术改造力度，推荐重点产业项目列入省级产业结构调整重点技改项目计划，对列入省重点产业振兴与技术改造投资计划的项目，加强监督检查，协助申请省专项资金扶持。继续组织一批重大项目进入我市重点技术改造项目库，加强项目协调促进力度，对引进先进印刷生产设备和技术的企业择优给予市级奖励性补助。

鼓励企业“零增地”技术改造，建议有关部门对企业提高土地利用率和增加容积率利用现有厂区、厂房改造建设的项目，不再增收土地出让金；城镇基础设施建设配套费的地方留成部分实行先征后返，通过财政预算支出全额返还给企业。

3、加强技术创新。鼓励印刷企业加大科技研发投入，激励企业增强自主创新能力，并给予一定的资金扶持。优先向国家、省推荐符合条件的印刷企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；对符合国家、省、市产业政策导向的投资，优先上报纳入省、市重点项目盘子。鼓励重点企业整合资源，建立技术创新载体。对符合各级企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术开发中心、高新技术企业认定申报条件的，优先予以确认或推荐，按市有关规定优先给予扶持，积极做好跟踪服务等工作。

大力推进产学研合作。鼓励企业与高校、科研机构开展合作，建立以企业为主体、高校和科研机构参与的产学研联合体，提高企业的技术开发能力。对与高等院校、省级以上重点实验室、研究所建立技术合作关系并实施列入省级以上技术创新计划开发项目的企业，地方财政应予以资金扶持；鼓励企业开发市场适销对路、技术含量和附加值高的新产品。

4、鼓励印刷企业创建名优品牌。对争创国家、省级名优特新产品和科技进步奖的项目，优先纳入市中小企业发展专项资金扶持。对获得省名牌或国家名牌的企业，按照泉州市委、市政府《关于增强自主创新能力的决定》的相关规定给予奖励。

5、每年从印刷行业中优先筛选10—20家规模以下企业，推荐作为市政府扶持培育成长型企业的重点，享受相关优惠政策。