简 报

第  6  期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年6月17日

 

健全机制 创新载体

福鼎市扎实推动创先争优活动深入开展

福鼎市现有基层党组织896个，党员1.87万名。根据中央、省委的部署和省委领导提出“先行一步、走在前头”的要求，今年4月起福鼎市委全面启动以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题的创先争优活动，目前整个活动开局良好、扎实推进、逐步深化。其主要做法是：

一、强化领导，迅速启动。福鼎市委高度重视创先争优活动，市委常委会多次专题研究这项工作，成立了以市委书记为组长的领导小组及其工作机构，抽调精干力量集中办公。市委于4月30日召开全市动员部署大会，28个乡镇（街道）党委、系统党委和868个基层党支部于5月上旬全部进行了动员部署。为使活动扎实有序推进，该市建立了三项工作机制：一是责任落实机制。坚持“抓书记、书记抓”，进一步明确乡镇（街道）党委、系统党委书记和基层党支部书记的责任，把抓好创先争优工作纳入各级党组织书记党建工作考评的重要内容。实行领导小组成员单位责任分解立项制度，把创先争优活动分解成强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀等5个项目，并细化成26个小项，明确责任单位、具体责任人和完成时限，形成党委统一领导，各有关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是交流评价机制。创先争优活动领导小组定期听取各单位的情况汇报，及时提出要求；每两个月安排一次活动推进会，以交流发言、观摩学习、研讨座谈、征求意见等形式，总结推广基层开展创先争优活动的好做法好经验，为全市各单位搭建互相借鉴、共同推进的平台。按照科学管用、简便易行的原则，分别研究制定不同行业领域先进党组织和不同群体优秀党员考评标准和办法，实行分级管理、分类考核，让基层党组织和党员创先有方向、争优有目标。三是督查指导机制。市委对全市基层党委的分管领导、组织委员、组织干事等80多名业务骨干进行创先争优工作专题培训，提高他们组织实施创先争优活动的能力和水平。领导小组先后两次组织人员组成17个调研督查组，采取集中督查、专项督查和随机督查等多种形式，对全市5个行业、9个系统、17个乡镇（街道）基层党组织开展活动情况进行督查，加强分类指导，较好地把握活动方向和节奏。

二、服务大局，载体推动。围绕全市中心工作，广泛开展五大系列活动，引导各级党组织和党员在“福鼎新一轮赶超跨越发展”中体现作为、争当先锋，提高创先争优活动的实效性。一是开展“创先争优谋发展，赶超跨越我先行”实践活动。从市直部门选派56名党员干部到合成革、医药化工、泵阀、食品、化油器、石板材等六大行业中的重点建设项目和重点民营企业挂职锻炼；抽调35名干部组成9个服务队，帮助166家企业解决230多个“办证难、投产难、融资难”等具体问题。二是开展“机关服务基层，干部服务群众”实践活动。坚持重心下移、服务基层，选派17名科级干部到乡镇服务中心担任副主任、29名科级党员干部到新农村建设示范村任党支部第一书记，选派60名党员干部到相对后进贫困村任党支部第一书记、240名干部到村任科技特派员，组织687名科级领导干部、1218名党员干部与农村（社区）贫困户结对帮扶，解决基层、群众反映的突出问题368个。三是开展“加强党性修养，弘扬良好作风”实践活动。针对群众反映的少数党员干部违纪违规和思想作风建设方面突出问题，开展“讲授一次主题党课、举办一场专题报告、组织一次警示教育、召开一次民主生活会”的党性党风教育活动。全市各级党员领导干部现已带头讲党课1186场次，举办专题报告会19场次；建立反腐倡廉警示教育基地，开展图片巡回展21场次，有8000多名党员接受教育；开展专项治理活动，清理机关和事业单位在编不在岗人员123人。四是开展“加强基层组织建设，争创党建工作品牌”实践活动。市委先后召开农村、社区、机关和非公有制企业党建工作推进会，对身边的先进典型柏洋村、富民社区进行培育提升，要求281名村党组织学习柏洋村党支部一心为民、艰苦创业、抢抓机遇、加快社会主义新农村建设的成功经验；组织14个社区党支部学习富民社区“党员融入、居民融入、单位融入，评班子、评居民、评单位，编织连心网、亲情网、和谐网，打造文明和谐新型社区”的党建工作模式，带动全市党建工作的落实与创新，创建和推广一批特色鲜明、内涵深刻、群众认可、影响长远的党建工作品牌。五是开展“建设平安福鼎，营造和谐环境”实践活动。坚持每月开展“市委书记、市长大接访”，每周安排2名县级领导负责日常接访，畅通信访渠道，依法妥善处理重点信访、老信访问题和群体性事件。积极发挥党员在“平安建设”中的先锋模范作用，建成“平安家庭”示范村182个、示范小区1个、示范街1条、示范户18198户。在全市179所学校建立治安联防队，并配备367名保安，装备保卫器械120套，全面加强学校、幼儿园及周边安全工作。

三、营造氛围，宣传促动。坚持思想引导、典型引路、舆论引领，营造学先进、知奋起、比干劲、创一流的浓厚氛围。一是开展大讨论，提升争创共识。5月以来，全市基层党组织围绕“ 组织怎样创先进、党员怎样争优秀、发展怎样上水平、群众怎样得实惠”等四个问题开展讨论，召开座谈会917场次，1.5万多名党员参加讨论，有768个基层党组织研究制定了工作方案，80.5%的党员明确了参加活动个人打算，为深化创先争优活动打下良好的思想基础。二是强化典型培育，树立争创标杆。从历年来被各级表彰的先进基层党组织和优秀共产党员中，筛选确定50个“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的不同类型先进基层党组织、50名优秀党组织书记和党员，采取政策倾斜、结对共建、跟踪指导等方式进行重点培育，扩大正面影响，让周围群众看得出来，把周边党组织和党员带动起来。三是丰富宣传方式，形成强大声势。市委在福鼎电视台、福鼎组工网、城区中心广场LED大屏幕开辟“创先争优我先行”专栏，宣传全市创先争优活动工作动态，宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。各基层单位充分利用宣传橱窗、公益广告、有线广播、局域网、手机短信等形式，开展创先争优活动的社会宣传，在全市形成争创先进、争当模范的良好氛围。