[主持人](10:14)那我还想问一下，您能不能给我们介绍一下当前福建人防如何借势谋事，全力推进全省人防工作取得新的突破？

[胡副主任](10:16)好的，主要有以下三个方面的突破。

一是在把握“加快现代化基础设施建设”的机遇，促进人口疏散体系建设上有新的突破。国务院在《若干意见》中强调：“加快建立城乡基础设施共同发展机制、城乡公共服务均等供应制度、城乡衔接的社会保障体系，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖。”这与人口疏散地域（基地）的“四通五能”（即通路、通水、通电、通话和能指挥、能防护、能生存、能医疗、能教学建设）等基础设施、公共事业建设的要求完全一致。去年7月17日，国家交通运输部与福建省人民政府举行会谈并签订纪要，明确提出，福建省交通基础设施建设力争在“十二五”期间取得实质性突破，力争5年投资超过2500亿元。我们要按照“疏散地域（基地）建设与乡村现代化基础设施建设紧密结合、疏运能力建设与海西城乡道路网建设紧密结合”的要求，借鉴泉州永春人口疏散基地建设的经验，进一步修订完善人口疏散方案和各种保障计划，抓紧调整确定人口疏散地域，尤其要尽快选定人口疏散基地，进行科学筹划，精心组织实施，力争在2一3年内取得实质性进展。

二是在把握“统筹区域协调发展”的机遇，加快内陆地区人防事业发展有新的突破。从我省情况看，内陆地区经济发展与福州、厦门、泉州市相比，有较大差距，人防发展也不在一个水平线上。在海峡西岸经济区建设中，国务院强调加强统筹协调，促进内陆地区加快经济发展，并出台有关优惠政策，即在政策上给予优惠；在财力上给予支持；在行动上给予帮扶。这些举措，将有力地推动内陆地区和一些贫困地区的经济发展，同时也给人防事业带来了生机，注入了活力，我们要借助有利时机加快人防发展。省人防办已经在积极协调，争取对享受一般财政转移支付的县级单位人防地面指挥所建设给予一定的经费补助。

三是在把握深化台港澳侨合作的机遇，谋求人防工程投资主体多元化有新的突破。随着城市化发展战略的推进，城市人口将急剧增多，城市拥挤状况日趋严重。开发城市地下空间，利用城市地下资源，提高城市综合防护能力已是大势所趋。但由于地下空间的开发利用，需要大量资金投入，仅靠政府财政投资是远远不够的。因此，必须充分吸收民间资金，包括台港澳资、外资，用于城市地下工程建设。我们要主动参与城市地下空间开发利用规划的制定，依法落实人民防空的需求，精心研究规划人民防空大型工程建设项目，建立人防工程项目库，借助“9.8”中国国际投资贸易洽谈会、“5.18”海峡西岸经贸交易会等平台，推出人民防空招商引资建设项目，利用人防工程建设的优惠政策，鼓励台港澳商、外商开发城市地下空间，实现人防工程投资主体多元化，加快人防工程建设步伐。莆田市在这方面带了好头，由香港人和商业控股有限公司投资19亿元，修建凤凰山广场文献路、学园路平战结合人防工程，面积达19万平方米。建好之后，莆田市人均人防工程面积将出现跃升。