建立城乡一体的党员教育管理服务体系。一是健全三级联系机制。按照网络化管理模式，健全乡镇（街道）党委委员联系村（社区）支部、村（社区）支部委员联系党员、党员联系群众的三级联系机制，实现组织、党员、群众全联系。二是完善三大培训阵地。加强主阵地建设，完善区、乡镇（街道）党校分级教育机制，提升党校办学水平；健全党员经常性教育培训阵地，加大现代远程教育站点、农家书屋、党员服务中心（站、点）等“党员之家”建设力度；逐步建立革命传统教育基地、农业科技专家大院、实用技术培训等不同类型、各具特色的党员教育培训示范基地。三是加强三支理论宣讲队伍建设。加强政策理论宣讲团、基层先进典型事迹报告团、农业科技专家巡回辅导团三支宣讲队伍建设，不断提高党员的理论水平、党性修养、实践能力和创新能力。四是深化“三必访”工作。推行新到党员必访、困难党员必访、党员年终必访，及时掌握党员的工作、生活和思想情况，尽力帮助党员解决实际问题。

建立城乡互助的基层组织结对共建体系。一是拓展结对共建形式。采取“机关＋农村”、“机关＋社区”、“机关党组织+北峰山区党员”、“城区党员+山区党员”、“城区党员+群众”等多种结对形式，实现城乡党组织互帮互助经常化、制度化。二是深化结对共建内容。党员结对方面突出“五个一”，即机关党员每年至少到农村（社区）过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事。党组织结对方面突出“六联”，即基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、群众文化建设联兴、困难家庭联帮、创先争优联手。三是健全结对共建机制。定期召开结对帮扶工作联席推进会，加强对结对帮扶工作的研究、协商和调度。用签约的方式对帮扶的项目、内容、进程和成效进行明确承诺。区委每季度对结对帮扶工作进展情况进行检查通报，确保工作落实。