物流业

掀起一场“虚”化“实”的革命

“发展势头迅猛的生物医药产业为园区物流增添了无限活力，上海医药集团苏州物流配送中心的设立是一个直接的佐证。而园区物流业的发展目光却更长远……”

一批重达3吨的货物抵达上海机场后，不到7个小时，就出现在诺基亚公司苏州工业园区综合保税区的仓库里。在上海海关办理清关、提货，只用了几分钟时间。苏州工业园区友达光电公司的两个大集装箱出口货物，在苏州工业园综合保税区完成所有流程和手续后，顺利发往太仓港，当地口岸检验检疫机构不再实施查验，直接装运出口。

如果没有由“虚拟空港”、“虚拟海港”组成的“虚拟口岸”，企业货物进出口岸的时间往往需要两三天，甚至更长的时间。这场“无”中生“有”、以“虚”化“实”的物流革命，为区域经济发展、跨国公司战略调整带来了深刻的影响。

从沪宁高速园区出口驶入现代大道不久，一幢高大的红色建筑一定会吸引你的目光：巨型集装箱外形的大楼不仅色彩鲜艳，而且还巧妙通过楼层的错位造成了一个集装箱被推动起来的视觉效果。这就是苏州工业园综合保税区办公楼，作为制高点，你可以在这幢楼的楼顶看到整个区域的全貌，无论是出入奔忙的集装箱卡车，还是次第排开的保税仓库，呈现眼前的图景是园区物流的一个小小缩影。

作为苏州工业园区主要通关门户和商贸物流集聚区，苏州工业园综合保税区自2008年1月15日封关运作以来，走出了一条稳步发展的渐强曲线，已成为全球物流供应链重要的一个节点，形成了服务当地、辐射全国的商贸物流运营网络，成为“长三角”有特质、有自身内涵的物流枢纽。其主要指标、运行绩效和综合实力在全国各个综合保税区中位列第一。“中国已成为我们在全球第五大市场，这次我们将中国售后备件配送中心选在苏州工业园区就是看中它优越的通关环境和功能、政策优势。”捷豹路虎中国区执行董事瑞德夫如此说。

捷豹路虎作为全球顶级奢华品牌，在世界范围内拥有一大批忠实的用户，其中不乏皇室成员等各界名流，随着捷豹路虎整车销量的不断增长和品牌对客户的承诺，使其在中国的售后服务特别是备件的供应上面临着严峻的挑战。2009年4月，捷豹路虎集团斥资在综合保税区建立了亚洲备件分拨配送中心，之前的备件都是从英国直接进口，时间和地域上的差异往往使得捷豹路虎在备件的供应上有心无力。现在直接从配送中心出库分送各地，只要2-3个小时就轻松搞定。

“没有检验检疫部门的大力支持，就没有捷豹路虎配送中心的今天。从项目的成立到发展，检验检疫部门不仅给予我们政策支持，如对入库货物实行‘预报即放’报检模式，还提供了24小时预约服务，最大程度地减少了物流时间，让企业感受到了‘综保区速度’。”捷豹路虎亚太配送中心负责人这样描述。

对于追求“零库存”管理的制造业来说，能够把库存搬到家门口，达到即时配送，上线转为自有库存，下线能随时根据客户需要全球配送，无疑是最大的梦想。这一梦想目前在苏州工业园综合保税区已基本能够实现，并且逐步取得规模化效应。目前，苏州工业园综合保税区已经运作和即将运作的全球分拨中心已近10家，极大地推动了苏州保税物流业务的快速发展。

装车、运输、卸箱、检查……仅3个小时，友达光电（苏州）有限公司进口的货物即顺利进入工厂车间。“整个通关过程太便捷了”，友达光电（苏州）有限公司物流经理赖秋铭先生高兴地说，这得益于检验检疫部门推行“虚拟口岸、直通放行”模式和特殊的通关服务。

近年来，苏州开放型经济持续快速增长，成为全国仅有的外贸超2000亿美元的三个城市之一。由于苏州市属于内陆地区，企业的货物一般选择从上海等港口进出，在通关速度、道路拥堵、运输成本等港口“瓶颈”上遇到诸多问题。为此，苏州检验检疫局积极探索检验检疫新模式。

2008年2月试点运行了苏州至太仓港的“虚拟海港”通关新模式，国家质检总局对这一模式给予了高度肯定，并以此模式为基础在全国推行直通放行模式。

2008年7月18日，国家质检总局发布了《进出口货物检验检疫直通放行管理规定》。苏州局行动迅速，在江苏检验检疫局和上海检验检疫局领导的高度关注和大力支持与配合下，又积极探索“苏州-上海虚拟口岸直通放行”新模式，将上海口岸延伸至苏州虚拟口岸。

苏州三星电子有限公司物流部崔珍首部长对“虚拟口岸、直通放行”带来的便利如数家珍：在实施“虚拟口岸，直通放行”后，进口货物可以直接提箱运到苏州工业园综合保税区指定查验地点，比原先通关模式不仅省去了二次报检手续，更节省了一天的预约查验时间；出口货物可以在苏州完成检验检疫后直接领取通关单，货到口岸后直接放行，省去了原先模式下在口岸的报检手续和口岸的查验时间。而苏州检验检疫机构全天候24小时查验工作制，使得进出口商品通关更为便捷。

“虚拟口岸、直通放行”运行一年多以来，取得了显著成效。截至今年四月，“虚拟口岸、直通放行”模式已在苏州地区近30家重点进出口企业中全面实施，共计1.08万批，13.74亿美元，取得了良好的经济效益和社会效益。 □摄影 濮建明