王鸿举：重庆科协年会是及时雨

2009年09月08日

(根据速录整理)

各位领导、各位专家、各位代表、同志们，大家好！

重庆地处祖国西南，是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区。全市幅员面积8.24万平方公里，辖40恩个区县，2008年末总人口3257万人、常住人口2839万人，集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区为一体。中心城区为长江、嘉陵江环抱，呈多中心、组团式布局，依山傍水，层次分明，素称“江城”、“山城”。

改革开放以后，重庆成功的研制成国内最大的25吨铝合金熔炉和传导设备，我国第一块集成度为1000多个元件的集成电路、国内第一台实用工业CT样机、具有80年代国际先进水平的数控机。

直辖以来，重庆率先绘制出家蚕基因框架图谱，成功研制出我国拥有自主知识产权的大型医疗设备——超声聚焦刀，研制出消化道动力内窥镜胶囊，制订了TD系列3G手机国际通信技术标准，研制出世界第一款基于0.13微米工艺的手机核心芯片—通芯一号，科技创新不断取得进步。

女士们、先生们，作为我国科技界最高规格、最大规模、最具权威的科技盛会，以“自主创新与持续增长”，这是让世人注目、关注长远深度话题，也是重庆致力于破解的重大课题，在金融危机阴霾尚未散尽之时，就此谈三个观点。

第一，实现民族复兴、国家强盛和持续增长，自主创新是安身立命之本。

科技成果，蕴含着一个民族抽象的能力和素质。通过这个我们可以看到一个国家，一个地区的抱负和希望。上世纪50年代以来，在经济、技术基础薄弱和工作条件十分艰苦的情况下，我国完全依靠自己的力量，突破了“两弹一星”等尖端技术，奠定了新中国的科技地位，也赢得了和平，赢得了尊重。正如小平同志所讲“这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”作为世界上最大的发展中国家，不管我们的主观意愿如何，在今天和今后的长时间里，遭遇西方发达国家的围追堵截在所难免。科技创新能力是综合国力的核心所在，也是决胜未来的制胜法宝。惟有时刻保持自主创新的自觉，才能在发展中实现自在和自为才能冲节种种看得见，看不见…

知识经济时代“一个国家没有技术独立，就没有经济、政治上的独立。”。谁掌握了科技前沿，谁就取得了经济的主动。如果不是杂交水稻等重大农业科技成果的推广应用，解决了粮食产量问题，我们的饭碗现在端在谁的手上恐怕还很难说。我们卖出8亿件衬衫才能换回一家空客A380，用百姓的话讲是“气球虽大无斤两，秤砣虽小压千斤”。

根本扭转这个格局，走自主创新之路别无它法。不仅之前，美国无端的发起了对中国出美论坛论加收35%以上的惩罚性关税，这直接殃及中国10万包括重庆的制造业工业。这警示我们，贸易保守主义抬头首先受累必然是初级和低端的产品。这轮经济危机又一次触发了新的创新需求，经济危机对社会经济的破坏性不言而喻，但它本身又是经济运行过程的自净机制，对结构性调整形成强制性的倒逼。从这个角度看，危机阶段也是新机遇的萌发期。比如，新能源革命就可能是下轮产业革命的火种之一。美国抛出了超过8000亿美元的新能源政策，已有50多个国家先后推出了“绿色新政”。这场新能源革命，中国绝不能输在起跑线上。中国、中央把新能源产业提升为战略产业，将于年内颁布投资总额3万亿的新型能源发展规划，就是深谋远虑之举。这方面重庆的企业也跃跃欲试，欲与世界抢收“扳手腕”。如长安集团自主研发的混合动力汽车，节油率达到20%，在重庆开了一个好头。

二、变“中国制造”为“中国创造”，是我国继续扮演“世界工厂”角色的核心要务。中国是否应该继续扮演“世界工厂”的角色？金融危机以来，东部沿海地区中小企业的“倒闭潮”，再度引发了人们的思辨。我们认为，“世界工厂”的地位只能巩固、不能削弱。主要是：其一，中国总体上仍然处在工业化中期，这个阶段可以缩短，但不可以逾越。“世界制造中心”从英国向美国、再向日本，都体现了这样一个转移过程。其二，中国是13亿人口大国，农村人口过半，正在城镇化、工业化进程中，没有大规模的制造业，就难以充分就业。第三产业的发展也失去了提速的机会。齐三，低成本制造是当前我们最大的竞争优势，如果将三十年艰辛从发达国家手中拿过来的地盘攻守让人，将来再从印度、越南等国夺回“山头”。国际贸易摩擦的负面影响包括政治经济代价就太大了。我们绕不开的问题是：人口红利渐行渐远、资源和能源价格上涨、人民币升值已成必然，“中国制造”的比较优势肯定越来越小。因此，巩固“世界加工厂”的地位，不仅是量的积累，更重要的是质的提升；不仅是眼前保增长的权宜之计，更是推动“中国制造”转变为“中国创造”的战略途径。

我们至少可以在三方面有所作为：我们在与国外强手博弈当中，第一，加速推进产业高端化。加快传统制造业向先进制造业、传统服务业向现代服务业、传统产业向高新技术产品提升。否则我们永远处于微笑曲线的下端。比如说服务外包，是白领阶层劳动力密集型产业，近些年来，惠普等英美跨国公司已把全球软件设计中心，呼叫中心放在重庆，放到西部。日本公司也在重庆建立了医疗图象读片中心，这必将催生一大批本土的高端人才。目前，我市已认定的高新技术企业660多家，产品1100多个，高技术制造业产值占工业总产值的比重提高到40%。科技对经济的贡献率达到了13%，在天然气汽车、镁合金、数控高效技术、智能化的仪器仪表和医疗设备等领域取得了先发优势。

第二，加快淘汰落后产能。落后产能大行其道，必然阻滞自主创新的步伐。有学者指出，中国经济当前最要命的是制造业产能过剩的危机，即使没有美国的金融海啸所引发的金融危机，经济结构也非调不可。今年以来，我们提出的7万多亿信贷，令不少人担忧，如果我们能够借保增长之机，行低水平重复建设之时，将为过剩产能雪上加霜，正确的做法充分利用危机的“倒逼”机制，调结构、促升级。日本人利用三次危机实现技术飞跃的做法值得我们效仿。我们坚决打压水泥、陶瓷、多晶硅等“两高”项目和落后产能，关闭小煤矿、非煤矿山。瞬时推动科技创新，促进产业转型升级。

第三，不断提高企业的创新能力。提高企业的创新能力，不仅在于企业自身内强素质，更在于社会各方面共同努力。重庆以产业化为目的，以高校和科研院所为依托，加强体制机制创新，我们的科委、发改委、教委有一个联席会议机制，不断的研究过程当中出现的问题，推动产学研一体化和科技成果的转化。

第三，不断提高企业创新能力。已经建成了市级以上的重点实验室26个，工程技术研究中心48个，企业技术中心149个，在机械传动、烧伤创伤、交通工程、家蚕基因、微机电系统、轻合金材料等领域形成了一批优势成果。轻合金材料等领域形成了一批优势成果，成为提高企业核心竞争力的重要依托。比如说重庆的风电公司建立了整机和零部件的研发中心，掌握了一些风电的核心技术，比如说零上50到零下50度环境下运行的相关技术，自主创新之路越走越宽。

三、自主创新的更大机会在西部、在重庆。锦涛总书记要求努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极，长江上游地区经济中心，城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。2007年6月，国家批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革的试验区。今年初，国务院下发了一个《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确了重庆国家重要的现代制造业基地、长江上游的科技创新中心和科研成果产业化基地等一系列“黄金定位”，并配套了145条真金白银的优惠政策。重庆发展已经上升成为国家战略，这千载难逢的机会为广大科技工作者的创新活动提供了广阔的空间。

一方面，重庆可以成为自主创新的“试验田”。在统筹城乡的改革实验中，我们有一些重大的课题需要破解，不少既关乎全局、又颇具代表性，既有研究价值，又有现实意义。比如说三峡工程，三峡库区在重庆，三峡库区的水环境保护迫在眉睫，一些支流出现“水华”现象，如何防治水土流失？如何加强对重点污染源的监控？如何提升污水治理水平？需要在管理体制机制上着力，更需要科技集中攻关。我们正在毕力建设的筑宜居、畅通、森林、健康、平安“五个重庆”，注入城市规划设计、道路桥梁建设、林种选育、临床新技术攻关等等，绝非仅靠重庆一域的技术力量就可以完成。再比如说重庆70%的山地、林地，哪些农机具可以小型化、规模化使用，哪些技术可以区域化应用，完全可以在重庆实验，推动重庆发展。

另一方面，重庆可以为“实验”成功提供良好的平台。到2012年，“五个重庆”建设，城市危旧房改造、产业结构调整等项目，总共上万亿的资金，其中相当一部分会投入到有潜力，有前景的自主创新项目。重庆是国内发展创业风险投资最早的地区之一，2007年被科技部、保监会确定为全国第一批科技保险创新试点城市。2008年，设立科技风险投资引导基金10亿元，风险投资规模30亿元，参保高新技术企业投保总额达到106亿元。我们还有“实验区”的先行现实权，土地、税收、金融等政策都非常优惠，综合成本只相当于沿海地区的60%-70%。重庆的高等学校和科研院所相对比较密集，有341所中等职业学校每年培养五十万专业技工，这些不仅为科技研发、创新提供了便利，也使科研成果的快速转化成为可能。

得益于本届科协年会这场及时雨，重庆广大干部和科技工作者获得了难得的学习机会，即将为重庆的科技事业发展带来新的生机与活力。我们真切地希望各位领导、各位院士、为各位专家，为重庆把脉、支招、解难，市政府的保障支持将不遗余力，我们将以本届年会为契机，精心做好经济社会科技融合的大文章，精心做好“引智入渝”的大课题，以自主创新推动重庆持续发展、跨越发展、持续发展。

各位嘉宾，重庆火锅麻辣张扬，重庆市民热情奔放，几天智慧的碰撞，心与心的交流，大家一定会体会到千年巴渝的文化韵律，感受到新重庆对“科技兴渝”的深切渴望，领略到这座城市的旺盛活力。

谢谢大家！