东南网——福建日报12月1日讯 得知自己购买联合收割机的贷款申请已经获得批准，蔡瑞盛高兴得合不拢嘴，“早就想买一台联合收割机了，这回如果没有村镇银行给我贷款，我恐怕还得再等一阵子。”48岁的蔡瑞盛是建瓯市徐墩镇叶坊村村民，他承包了村里120多亩闲置耕地种植水稻，一直梦想着能有一台联合收割机提高收获时的效率。

在很长一段时间里，申请贷款困难一直困扰着像蔡瑞盛这样的农户，“我们农民贷款可不是件容易事，一般的银行都不愿意贷给我们。”蔡瑞盛说。福建农村发展研究中心主任黄跃东对此认为，这主要是因为农户的贷款风险大于对非农户的贷款风险，另外农户贷款的交易额度低、贷款者信息审核难度较大，银行贷款的成本较高。

农村金融是现代农业经济的核心，推进农业现代化、解决“三农”问题对金融支农提出了更高的要求。“十一五”以来，我省金融系统紧密结合农村经济发展新形势、农村金融新变化、农业生产新特点，努力创新支农产品和服务方式，加大支农信贷投入，农村金融服务功能大大提升。

2008年7月12日，全省首家村镇银行——建瓯市石狮村镇银行正式挂牌营业，主要为了满足当地农民、农业和农村经济发展融资需求，特别是小额信贷的需求，为当地“三农”发展提供充足的资金支持。

建瓯是农业大县，农产品丰富，市场流通十分活跃，但由于农产品的季节性很强，上市时间集中，资金需求量大，从事流通的农户们常常因一时缺乏周转资金而错失赚钱的好机会。建瓯市川石乡做木材生意的叶先生告诉记者，他因为资金不足一直都是小打小闹，几次就要赚大钱的机会也因一时没有本钱而失之交臂，十分遗憾，后来他抱着试试看的想法向建瓯石狮村镇银行提出贷款申请，没想到只用了3天时间就贷到了50万元。

自从2006年底中国银监会放宽了对农村金融市场的准入门槛，鼓励各类资本到农村设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社以来，我省新型农村金融组织发展迅速。目前，我省已在建瓯、福鼎、永安、漳平等地共设立了6家村镇银行（4家已经建成经营，另外2家正在筹备中），6家小额贷款公司，192家各类中小企业担保公司，52个村级发展互助资金试点，为“三农”和中小企业金融服务体系注入了新生力量，有力补充了“三农”金融服务力量。

据了解，我省“十一五”期间在体制机制创新方面步伐不断加快，除了加快构建“三农”社会化服务体系，推进税费改革、乡村机构改革积极探索破解“三农”问题的方法和途径，在完善国有资产监督管理体制，整合重组省属企业，改善非公有制经济发展环境方面也取得突破；投资体制也进一步健全，引导社会资本投向符合国家产业政策、低消耗、低排放、高效率的制造业和服务业；财政金融体制改革也不断深入，全面推行部门预算编制改革。