建设社会主义新农村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，制定和实施社会主义新农村建设规划，协调推进农村的经济、政治、文化和社会建设。扩大公共财政覆盖农村的范围，落实新增教育、卫生、文化财政支出主要支持农村的规定，加大社会公共产品向农村倾斜的力度，逐步缩小城乡居民享受公共服务的差距，推进农村现代产业体系和公共服务体系建设，让公共服务更多地深入农村，改善农村生产生活环境与条件，促进农村生产生活方式转变。

继续深化农村改革

基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务；深化农村土地制度改革，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权；改革完善征地制度，健全对被征地农民的合理补偿机制；完善村级会计委托代理制度；深化农村金融改革，切实把农村信用社改造成为农村社区服务的地方性金融企业，推广农村信用小额贷款，建立支农贷款风险基金，探索建立农业保险制度；积极稳妥推进乡镇区划调整，加强农村基层建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。